首部高标准农田建设国家标准发布

首部高标准农田建设国家标准——《高标准农田建设通则》（以下简称通则）今天发布。相关部委今天在对通则进行解读时明确表示，高标准基本农田建设要应充分尊重农民意愿，维护土地权利人的合法权益。

通则由国土资源部牵头，会同农业部、发改委、财政部、水利部、国家统计局、国家林业局、国家农业综合开发办公室等部门共同编制，将于2014年6月25日“全国土地日”起正式实施。这是我国首部高标准农田建设国家标准。今日，由国家标准委、国土资源部、发改委、农业部等联合举行的新闻发布会对《通则》进行了解读。

四部门在解读时表示，《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》提出，守住18亿亩耕地红线，确保15.6亿亩基本农田数量不减少、质量有提高。《全国土地整治规划（2011-2015年）》明确提出“十二五”期间要建成4亿亩高标准基本农田。《全国高标准农田建设总体规划》提出，到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。通则的制定和出台，也是贯彻落实上述国务院批复的相关规划、高质量完成规划确定的高标准农田建设任务的基本要求。

通则确定了高标准农田建设的重点区域、限制区域和禁止区域3类区域。

同时明确，应充分尊重农民意愿，维护土地权利人的合法权益；要切实保障农民在高标准农田建设中的知情权、参与权和收益权，要求在建设前，应查清土地权属现状，调查了解土地权利人的意愿；在建设中，涉及土地权属调整的，要在尊重权利人意愿的前提下，及时编制、公告和报批土地权属调整方案，组织签订协议；建设后，依法进行土地确权、登记、颁证。