西安：具有理想投资环境的魅力古都

原标题：西安：具有理想投资环境的魅力古都

提起中国，很多外国朋友都会想到被誉为“世界第八奇迹”的秦始皇兵马俑。10月中旬，来自秦始皇兵马俑故乡的西安市代表团将对美国和日本进行友好访问。在美国访问期间，以西安市委书记、市人大常委会主任孙清云为团长的西安市代表团，将与汇聚当今世界尖端科技的美国硅谷寻求合作，并举办“2008美国硅谷·西安市投资环境说明会”以及“2008美国硅谷·西安服务外包对接会”，之后还将考察纽约、芝加哥等地；拜会霍尼韦尔生命安全集团、美国花旗银行高层以及美国百老汇集团与美国投资银行并与相关企业进行座谈。本期专版，介绍了西安市对外合作和投资环境的优势、西安与美国经济合作与交流的现状及其美好前景的展望。我们预祝西安市代表团访美成功，期待西安与美国在经贸合作中取得共赢、再铸辉煌。

　　兵马俑的故乡

　　中国西部硅谷

　　千年古都西安的魅力与活力

西安，古称长安，地处中国地理位置中心，人口823万，拥有3100余年建城史和1133年建都史，是中国古代文明最早的肇始地之一，先后有周秦汉唐等13个王朝在此建都，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响最大的都城。盛唐长安城，是世界上第一个人口超百万的大都市。堪称中国最古老而又充满魅力与活力的城市，也是世界著名的历史文化名城和国际旅游热点城市。在中国实施西部大开发战略和向中亚、西亚及欧洲的开放中，具有极其重要的战略地位。既可以承接中国东部的资金、人才、信息及技术，又可以辐射带动整个中国黄河中上游地区。西安市被联合国工业发展组织认定为“全球最具活力的城市”之一。

　已具备吸引国际大资本的环境条件

当前，西安正处在大发展、大建设的关键时期。西安市委、市政府已确立了要把西安建设成为具有历史文化特色的国际性现代化大城市的目标定位。正在大力发展高新技术、现代装备制造、现代服务、旅游和文化五大主导产业，积极实施规划立市、科教兴市、产业强市、文化名市、环境优市、依法治市的治市方略，走富有西安特色的新型国际化道路。

近年来，西安的国际化进程不断加快，在国内外的知名度、美誉度、影响力不断提升。西安已经具备了吸引国际大资本的环境和条件。城市投资环境日臻完善，人居、大气环境明显改观，二级以上的天气达到290天；西安供电供热充足、来自秦岭的优质自来水日供水能力达192万立方米，已成为中国北方唯一不缺水的大城市；城市天然气供应充足，城市气化率达95%；西安航空港作为中国四大航空枢纽之一，已开通90多条国内外航线，包括到纽约、伦敦、东京在内的27条国际航线，年客运能力达750万人次， “一日交通圈”辐射周边10余个省会城市，人口达6亿。面向世界大招商、招大商的格局已经形成，成为国际知名企业竞相投资的热点城市。投资西安已逐步成为世界知名大企业的一种战略选择。

　发展软件服务外包优势独特

目前，随着经济全球化和网络技术的广泛应用，全球服务外包迅猛发展。西安作为首批中国服务外包基地城市，具有得天独厚的科技、教育及人才等优势：

一是人力资源丰富。西安拥有100多所各类大专院校，在校大学生80多万人，人力资本覆盖服务外包所需要的各类专业，仅计算机学科专业每年有4万大学生毕业，硕士、博士生毕业生多达1万人以上。全市有电子信息类科技人员25万人，软件人才拥有量在全国名列前茅，人才储备充足，稳定性较好。充裕的人力资源是西安发展服务外包最为突出的优势。

二是成本优势明显。与北京、上海、深圳、大连、杭州等九个软件产业发展较快的城市相比，西安城市的工资及经营成本指数最低，即使与同处于西部的成都和重庆相比，也有一定的成本优势，具有明显的发展潜力和竞争优势。

三是信息化基础良好。目前，西安城市骨干网出口总带宽已达87.5G，宽带数据网络已经覆盖了西安城区90%以上的区域和郊县40%以上的区域，成为西部数据中心，是中国四大电信数据中心之一。西安市每百户计算机拥有量31.71台，上网计算机用户119.25万户。良好的信息化条件为西安发展服务外包产业提供了坚实基础。

四是科技实力雄厚。西安市的综合科技实力仅次于北京、上海，位于中国第三。一大批科研机构吸收、消化、移植国内外先进技术能力较强，每年有3000余项科技成果问世，具有自主创新发明专利占专利总量的比例居全国15个副省级城市之首。科技对西安的经济增长贡献率为50%，西安已是中国重要的航空、航天、机械、电子、化工、医药、纺织、兵器工业的基地，被誉为中国西部的“硅谷”。

五是行业成熟度高。西安软件产业发展的行业成熟度较高，是中国四个拥有软件产业基地和软件出口基地的“双基地称号”城市之一。目前已形成了70多家面向欧美日韩的软件出口产业群体，业态主要包括：嵌入式软件开发、信息技术外包（ITO）、商业流程外包（BPO）、研发中心（R&D）及其他软件服务等。已成功引入英特尔、富士通、飞利浦、赛贝斯、北电网络、斯特沃克、安捷伦、金蝶软件、NEC和华为公司等众多国内外的知名企业。

六是接包能力居国内产业发展前沿。西安的软件产品特色突出，一大批产品拥有自主版权，居国内同行业领先，为军事、国防、证券、税收等行业提供800多种软件产品及服务，尤其是在通讯、金融、保险、汽车等领域已经具备了较强的服务外包承接能力。被海外媒体誉为“中国BPO之都”。2006年，西安与上海等城市一起成为首批中国服务外包的基地城市，今年西安又成为中国政府确定的西部首批加工贸易重点承接地。

千年古都西安，欢迎美国企业家前来观光旅游、进行商贸合作与投资。

加强商贸交流

　　力求合作共赢

　　美国是西安的主要贸易伙伴

近年来，美国始终是西安的最主要贸易目标国，2007年西安与美国的进出口贸易达9.8亿美元。其中，出口总额5.7亿美元，进口总额4.1亿美元。按国别分类，进、出口额均在西安市名列第一。西安对美国出口产品主要有：非电气的灯具及照明装置、重型柴油车用变速箱、挂车及半挂车或其它非机械驱动车辆的零件等。

美国是西安利用外资的主要来源国之一

截至目前，美国在西安投资落户350余个项目，涉及高科技、制造、软件、房地产等各类产业。在西安市外商投资主要来源地中名列前茅。具体投资特点如下：

1、项目投资规模大。随着西安市经济强劲增长，美资企业投资踊跃。截至2008年8月，全市累计批准美国投资企业项目360个，投资总额21.05亿美元，合同外资13.5亿美元。其中投资总额超过1000万美元以上的项目有66个。项目主要集中在高科技、通讯、汽车、天然气、集成电路等行业。

2、投资到位及时。据统计，2007年实际到位美国投资资金1.6亿美元，实际进资所占比例为14.4%。大部分项目资金已按规定期限到位，多数项目资金实现提前到位。

3、投资项目科技含量高。截至2007年底，西安市累计批准设立美国投资企业360个，其中研发机构占有一定比例，这些研发中心的设立最大限度地利用国际科技资源。

西安与美国的共通之处

中国与美国在人类文明的进化和发展史上都起到了举足轻重的作用。西安是中国最早对外开放的城市。远在2100多年前，就以西安为起点开通了著名的“丝绸之路”。到了唐代，西安已成为当时世界的贸易中心和人口最早超过百万的国际性大都市。作为十三朝古都承载着中国历史的厚重感，西安与美国在文化传统、民族发展等方面都存在共通之处。

首先，西安与美国对文化传统都具有较高的包容性，不同的、矛盾的、甚至对立对抗性的文化到了西安或美国的土地上，大都能相互融通、和平共处。

其次，西安与美国都经历过民族大融合，在中国历史上，唐代是移民规模最大、人数最多、民族最杂的一个社会；今日，美国也已成为名副其实的“移民大熔炉”。

因此，西安和美国在促进沟通、交流中都起着积极作用。汉唐时期，长安（今西安）作为古代丝绸之路的起点，架起了沟通欧亚大陆桥的重要通道，促进了汉唐先进文化、生产技术的广泛传播。现在的美国，作为世界上最发达的国家之一，掌握着大量的先进生产技术、管理经验。并不断向许多欠发达地区进行技术输出，搭建起了发达国家与欠发达国家的沟通与合作。

优势互补承接美国产业转移

据悉，西安目前已经确立了高新技术产业、装备制造业、旅游产业、现代服务业、文化产业等五大主导产业，并将从五大主导产业发展出发，瞄准美国的优势产业领域，积极承接美国制造业、高新技术产业和服务业转移。

高新技术产业。美国高新技术产业总体规模居世界第一，高新技术产业的增加值率也是世界上最高的。西安市将瞄准以洛杉矶、旧金山为中心的高科技发达的加州地区，重点引进计算机及外部设备、通讯与网络设备、计算机软件、新材料、生物技术等项目投资，鼓励美国跨国公司将研发中心或地区总部移入西安市，并利用西安市高新区等逐渐形成的高新技术产业优势，吸引美国高新技术产业项目转移。

装备制造业。美国是装备制造业最强大的国家，西安市经济技术开发区等区县、开发区可凭借已形成的装备制造业优势，加大对美国装备制造产业项目的对口引进工作。

旅游产业。美国也是一个旅游大国，旅游收入已多年稳居世界第一。而作为有着两千多年历史文化、同时也是中国旅游发展前沿的西安，可积极引进美国旅游产业经营管理模式，不断提高西安市境外游客的数量和服务质量。

现代服务业。西安市将瞄准美国服务业发达的地区，采取针对性强的招商方式，重点吸引物流行业、商贸行业，适度引进美国投资参与对商业银行、保险公司的股份制改造，积极承揽美国信息技术外包业务。

文化产业。美国文化产业已发展到一种巅峰状态。西安市将瞄准以加州为中心的美国文化产业中心，在加强自身知识产权保护的同时，着力吸引日渐外流的美国文化产业资金流向，从而进一步促进西安市文化产业升级。