凰家视角NO.18：小区无物业 居委会可否代收停车费？

凤凰湖北联合湖北维力律师事务所打造《凰家大律师》全新栏目，倾听声音、解答难题，为广大网友提供关于房产、家庭婚姻、消费维权、财产纠纷、经济等方面法律咨询，网友可在“凰家大律师”页面在线提问， 将会有凤凰湖北特邀律师为你解答难题。该栏目还将会为你评析热点新闻话题，解读经典精彩案例，宣传正确的法律知识。

》》》我要提问

【凰家大律师】湖北维力律师事务所 吴胜利 崔珍珍

“小区没有物业公司，怎么有人在收停车费？” 张先生表示很困惑。原来，张先生在武汉买了一套二手房，原房主曾告诉他小区没有物业公司，在小区内停车是免费的。但是当张先生入住之后，却有自称“保安”的人要求他缴纳停车费，张先生质疑保安的身份时，保安说，该小区确实没有物业公司，自己是小区居委会雇来收停车费的。

对于居委会雇人收停车费，小区很多业主表示不理解，也不愿意交停车费。居委会相关负责人则介绍说，由于该小区没有物业公司入驻，时有外面的私家车主将车辆停在小区内，造成小区业主无停车位可停的局面，于是社区居委会决定聘用管理人员对进出车辆进行管理。

那么对于这种没有物业公司入驻的小区，居委会的做法是否可行呢？早在2008年12月，市政府办公厅就发布《关于推进中心城区老旧住宅区物业服务工作的意见》，规定对社区内房屋用途多样，且产权复杂，又难以围墙建院的住宅区，可建立社区居委会负责召集，房屋管理(产权)单位、专业部门（单位）和业主、使用人代表组成的联席会议制度，通过共同协商达成《社区物业服务公约》，成立中介服务机构等社会组织，以有偿微利的方式提供物业服务。所以居委会牵头提供停车管理等物业服务并收取一定费用是可以的。

至于老旧社区物业服务收费标准，武汉市也有相关规定。 《武汉市物价局关于加强和规范机动车停放服务收费管理的通知》（武价服[2008]117号）文件第六条规定：未实行物业专业化公司管理、有条件实行车辆规范管理并收取车辆停泊服务费的社区，按市物价局《关于社区民间组织经营服务收费的复函》（武价函[2005]48号）文执行。市物价局《关于社区民间组织经营服务收费的复函》（武价函[2005]48号）文件则规定：“社区内车辆停放服务收费项目属经营服务性收费,应遵循公开、公平、自愿有偿、委托人付费的原则”，“对有条件实行车辆规范管理并收取车辆停泊服务费的社区，要在征求社区业主意见的基础上，完善必要的车辆停放设备、设施和管理制度，协商确定收费标准，并与车主合同约定双方责任、义务”。

综上，律师认为，居委会雇人对小区进出车辆进行管理、收取停车费是可行的。但是为了把好事办好，又避免引起不必要的误解和纠纷，建议居委会征求业主意见，与业主协商确定收费标准，并与业主签订合同明确责任义务，且确定标准后要在醒目位置公布服务项目和收费标准，接受社会监督。只有这样，才能真正让业主们满意，促进和谐社区的构建。

以上观点仅代表律师的个人看法，不代表凤凰湖北观点，仅供参考。