“营改增”试点8月起全国推开 湖北推行成效不错

国务院总理李克强10日主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点。

会议决定进一步扩大“营改增”试点，并逐步在全国推行，这有利于解决因局部地区试点导致的政策差异和税收征管风险等问题。（一）扩大地区试点， 自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。据测算，全部试点地区2013年企业将减轻负担约1200亿元。（二）扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。通过实行“营改增”，激发企业活力，形成新的增长点，不断扩大就业，增加居民收入，促进经济持续健康发展。

会议要求，各地区、各有关部门要认真总结试点经验，完善改革试点方案，精心组织，确保试点平稳有序推进。各级政府要转变政风，倡俭治奢，过紧日子，把钱用在刀刃上，为推进“营改增”创造条件。

■专家观点

扩围更能放大结构性减税效应

“‘营改增’如果只是个别地区的试点，可能造成区域市场环境的不公平，这次扩围至全国是政策的应有之义，更能放大结构性减税的效应。”中南财经大学财税学院副教授薛刚说。

对于湖北的情况，薛刚表示，从企业调研情况来看，总体成效还不错。至于某些物流企业出现税负增加的情况，他觉得，任何政策不能让所有人满意，一些企业没有进项抵扣，导致税负增加，不应是指责营改增的理由，反倒是这些企业要从自身管理角度去规避。