经济学家成思危建议武汉建社区银行帮扶中小企业

“中小微企业的融资成本太高，应该成立社区银行，让‘大猫走大洞，小猫走小洞’。”昨日，由省委组织部、省发改委、华中科技大学管理学院主办，华中科技大学管理学院EDP中心、EMBA教育中心承办的2013年湖北现代服务业发展论坛上，全国人大常委会原副委员长、著名经济学家成思危支招破解中小企业融资难。

“梦想”推出社区银行

“大银行很难借钱给小企业，所以我2005年就提出要发展社区银行。”成思危认为，社区银行有四点好处：一是不太可能“傍”大企业;二是可搭起民间资金和小企业之间的渠道;三是因为对当地企业了解，信息不对称的情况会大大改善，企业失信违约风险小;四是新成立的银行负担小。

不过，在发展社区银行前，还需解决三个问题。“首先要推出存款保险。事实上，我国从1993年就开始提存款保险了，但一直推不动，因为大银行有国家作为信用保障，所以大家感觉没有必要。”成思危说，但小银行就不同，例如美国的社区银行强制为10万美元以下的储户投存款保险。

另外，要允许小银行利率浮动，才能在吸收存款时有竞争力。“社区的老年人对利率非常敏感，从每次加息时他们排队转存就能看出来。”成思危认为，还要解决小银行的人才问题，最好的办法是从现有大银行的分行、支行、分理处等地方引进过来。

“当然，这还只是我的梦，只有这样才能让金融为企业服务。”成思危表示，如果说大企业是经济发展的骨干，那么中小微企业就是血肉。没有大企业，经济站不起来，但没有中小微企业，经济就只剩骨架。

他强调，发展非公经济的好处并非增加了多少GDP，更重要的是提倡企业家的创新精神、打破大企业垄断，发展市场经济。

此外，成思危还建议大力发展现代物流业。“电子商务总的交易量已经达到了5.8万亿，发展很快。但无论是马云的商城式，还是京东的自营式，还是一号店的80%自营20%平台的模式，他们的重点还是放在交换这个环节。”成思危说，但实体经济是整个链条，发展现代的电子商务，就是要在优化整个供应链的前提下，达到多快好省的结果。

从去年开始，中国经济增速下行，今年一季度GDP同比增长7.7%。“即将公布的二季度GDP预计会与一季度持平，或许还会稍有下降。”成思危分析，短期来看，这种下降主要来自内部和外部两个方面的原因。

外部原因就是全球金融危机，尽管美国的次贷危机已经过去，但欧洲的债务危机还未结束。由于欧美等国家经济不好，出现贸易保护，导致外需减少，外贸下滑。

“1月和2月外贸数据看似增长了，其实有水分。”成思危介绍，6月外贸比5月出口下降0.2%，进口下降了0.7%。

这对我国经济发展有很大影响。例如，因为遭到欧美的双反，我国光伏企业进入寒冬，曾经风光一时的龙头企业无锡尚德也宣告破产。

内部原因则是2008年4万亿的经济刺激。成思危说，这一“强心剂”造成的影响至今仍未结束，“以前，投一块钱可拉动5毛钱GDP，2009年后投一块只能拉动2毛钱。按照新古典经济学，投资增速最少拉动GDP增长0.7%。但2009年投资增速为31%，GDP增长9.2%，拉动只有0.3%左右。”

二季度GDP增速或低于7.7%

“宁愿要没有水分的7%，也不要有水分的9%”

成思危认为，过去几年，我国通过大量放贷拉动的经济增长效率低下。未来，不能再按传统的经济发展方式发展，要经历阵痛，挤掉水分。

“建桥时算一次GDP，桥垮了重建再算一次GDP，这是重复GDP。”成思危表示，中国还有许多无效和低效GDP。例如，不少地方花大力气投资下去建成生产设备或基础设施，但建成之后因没有有效需求不能投产或对经济拉动不明显，建成之日就是停产之时，甚至还要政府补贴。

怎么办?成思危认为，眼下中国必须调整经济发展结构，削减过剩产能和发展新兴产业。这就必然造成阵痛。

“中国经济要经历3—5年挤水分的阵痛，GDP增速会在7%—7.5%之间，”成思危说，调整好后，后劲会很足，到2020年GDP和收入翻番不是问题，“宁愿要没有水分的7%，也不要有水分的9%。”

成思危

著名经济学家，现任国际金融论坛主席，中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任，中国科学院大学管理学院院长，华东理工大学名誉校长。

曾担任第九届、第十届全国人大常委会副委员长，第六、七、八届民建中央主席。

上世纪80年代开始，成思危先生将风险投资的概念引入中国，被业内人士称为“中国风险投资事业之父”。

如果说大企业是经济发展的骨干，那么中小微企业就是血肉。没有大企业，经济站不起来，但没有中小微企业，经济就只剩骨架。

中小微企业的融资成本太高，应该成立社区银行，让“大猫走大洞，小猫走小洞”。同时，还应大力发展电子商务。

——成思危

“发展现代金融业、物流业，武汉都需要”

成思危在接受记者采访时表示，发展现代金融业和现代物流业，武汉两个都需要。

“武汉有很好的发展机会。”他建议，武汉发展时要“以人为基础，以土地为载体，以信息技术为先导，以资本为后盾”。

作为中国智慧城市论坛的主席，成思危还为武汉建设智慧城市给出八项建议：善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智慧交通、多彩文化、终身学习和全民保健。

“冬天来了，春天还会远吗?”

“我有一家传统机械制造企业，2008年投资的1.2亿元固定资产，投产后却发现经济效率很低。”在昨日的论坛上，一位荆州企业家向成思危发问。

这位企业家说，这些年来，自己拒绝了朋友的邀请去做房地产，但现在发现，做投资很赚钱，做实业却很艰难，“做实业的转机在哪里?不知道还要撑多久?”

“我不知道你在所处行业是什么水平。但建议你，看看自己的企业是否是行业内的先进企业，要与先进企业比劳动生产率和管理能力，要有做到国内领先、国际一流的雄心。”成思危建议，要注重提高职工素质，注意增加每个人的劳动生产率。

没有一流的职工就没有一流的企业，成思危认为，未来应由GDP崇拜变为劳动生产率崇拜，“冬天来了，春天还会远吗?”