财政部部长楼继伟：今年不会出台大规模财政刺激政策

据新华社电财政部17日在其官方网站公布了财政部部长楼继伟日前参加第五轮中美战略与经济对话时所做的三份发言。发言传递出当前经济形势下我国财政宏观调控以及下一步财税改革如何支持经济可持续发展的新动向。

促增值税完全转型

楼继伟指出，针对当前经济形势，今年中国不会出台大规模的财政刺激政策，更多精力将用于推动下一轮财税改革。

对于新一轮财税改革的总体方向，楼继伟指出，重点推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成，预计减税9000亿元左右。

全面推进资源税改革

当前中国正致力于调整能源结构，积极发展新能源产业，财税政策在其中发挥重要调控作用。

楼继伟指出，将通过全面推进资源税改革、完善消费税、支持能源价格市场化改革、支持新能源和可再生能源发展等多项财税举措，更好地发挥市场对资源配置的基础性作用。

此外，他指出，财政部将继续研究合理调整和完善消费税制度。支持能源价格市场化改革，近期重点调整非居民用天然气价格。还将借鉴国际通行做法，从销售电量中征收可再生能源电价附加，对风力发电、光伏发电等可再生能源发电高成本给予适当补贴，促进能源结构优化。

考虑开征环境保护税

随着气候变化给人类社会可持续发展带来的负面影响日益凸显，气候治理已成为全球面临的共同问题。

楼继伟还表示，中国已初步构建了一整套有利于节能减排和可再生能源发展的税政政策体系。下一步将积极推进环境税费改革，先选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，再逐步扩大征收范围。其中，二氧化碳是考虑适时征收的税目之一。