李克强：中国经济处在转型关键阶段 将压缩行政开支

原标题：李克强：中国经济奇迹进入第二季

世界经济论坛新领军者年会——2013年夏季达沃斯论坛昨日在大连开幕。此次论坛的主题是“创新：势在必行”。国务院总理李克强在开幕式上发表特别致辞，李克强在演讲的最后提到，中国政府所采取的一系列政策，都贯穿着改革创新的理念和精神。中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”，后面的故事会更精彩。

中国经济正处在转型升级关键阶段

李克强说，一段时间以来，国际上有担心中国经济会不会出现一些国家曾经遇到过的增长过缓的问题，甚至出现所谓的“硬着陆”，“我想告诉大家，现在中国经济正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行是平稳的，”李克强表示。

今年中国前两个季度，投资、消费、外贸增速都出现下滑的趋势，而且中央财政也出现了多年来少有的负增长，引起一些担心，这是难免的。但是面对经济下行的压力，我们坚持“稳中求进”的总基调，采取了系列创新性的措施，统筹稳增长，调结构，促改革，保证了经济的平稳运行。

调整支出结构压缩行政开支

李克强表示，经济下行的时候，用短期刺激政策把经济增速推高也不失为一种办法，但是权衡利弊，认为这样无助于深层次问题的解决。

在财政政策方面，坚持不扩大赤字，而是调整支出结构，压缩行政开支，加快支出进度，尤其是加大对中西部地区结构调整和保障民生的支持，对小微企业实行税收优惠。

地方政府债务总体安全可控

在货币政策方面，李克强表示保持定力，即使是货币市场出现短期波动，也沉着应对，不畏艰险，既不放松，也不收紧银根，重点是通过盘活存量，用好增量来支持实体经济发展和结构调整。我们还通过加强监管和规范发展，积极防范与化解财政金融领域存在的潜在风险。对于中国地方政府债务性问题，李克强表示，正在采取针对性的措施，有序的规范和化解，可以有把握的说，总体是安全可控的。

扩大内需是最大的结构调整

李克强强调，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段，扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务。

今年以来，中国稳增长，调结构，促改革协调推进，得益于宏观管理方式的创新，我们根据经济发展潜力和当前的实际，科学确定经济运行的合理区间，守住稳增长、保就业的下线，把握好防通胀的上线，这也可以说是预期调节的警戒线。

应加强协调应对跨国金融风险

李克强说，当前，世界经济复苏艰难曲折，国际社会应该加强宏观经济政策的协调，完善应对跨国金融风险的准备，加快全球经济治理改革，提升发展中国家在国际事务中的代表性和话语权，尽可能减少一些国家宏观经济政策调整对世界经济，特别是对新兴市场国家和发展中国家带来的可能的冲击。

中国将一如既往的鼓励外国公司来华投资兴业，进一步优化投资环境，强化知识产权保护，营造平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，共同承担社会责任的环境。

关注

人口100万至300万的城市

是未来城镇化重点

全球知名管理咨询公司埃森哲与中国科学院10日联合发布报告称，由于资源和环境承载能力较好，人口在100万至300万的大城市具备新资源经济转型的良好基础，因此将是未来城镇化的重点。

报告称，人口规模超过300万的城市尽管经济绩效突出，但环境质量趋于恶化，资源环境可持续性正面临严峻的挑战。报告称，人口约100万至300万、人均GDP5万元-7万元的城市，不仅经济发展潜力大，而且历史包袱较轻，经济发展和资源环境“脱钩”的基础较好，具备新资源经济转型的良好基础。

声音

中国品牌建设最大危机是诚信危机

原国资委主任李荣融

“品牌是真诚的名片，不是高价的代名词。”原国资委主任李荣融认为，中国品牌建设要从“心”做起。

李荣融说，品牌不是欺诈的遮羞布。“别看国外名牌很多，也有搞欺诈的。有的品牌服装，一件衣服有六处瑕疵，连线都缝不直。”他表示，中国的经济总量与品牌数量远不匹配，中国品牌建设最大的危机是诚信危机。对于国企的品牌建设，李荣融说，政府过多地管，一定不会成为好品牌。

不必用焦虑心态看待中国经济“换挡”

发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣

发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣在论坛上表示，目前中国经济减速更像是开车“换挡”，大家应更多关注其积极意义，减少不必要的焦虑心理。

国际社会对中国经济减速产生了一些质疑和担忧，“但是，经济‘换挡’的积极意义更加值得关注，”王一鸣列举说，比如在经济调整转型中我们注重提高消费率，提高能源使用的效率等，这些都会给经济增长带来持续的内生动力。

组建稀土大集团年底前出结果

工信部副部长苏波

工信部副部长苏波表示，工信部正在会同有关部门加大查处稀土违法开采和污染治理的力度，组建稀土产业大集团也将在年底之前有结果。

苏波表示，希望通过组建大的稀土产业集团来提高稀土产业的集中度，以便在打击违法开采和污染治理方面更加方便管理。