央行公布新货币工具 常备借贷便利应对流动性风险

原标题：央行公布新货币工具

截至9月“常备借贷便利”余额为3860亿元；有助有效调节市场流动性供给

中国人民银行6日首次在其网站上公布了“常备借贷便利”这一新货币政策调控工具。并且公布了今年1-9月开展此项新工具的操作情况，6-9月余额分别为4160亿元、3960亿元、4100亿元、3860亿元。业内认为，央行新增这一货币调控新工具，意在应对当前流动性波动压力，向市场维持稳定的资金供给。

春节前曾解决部分商行资金缺口

为提高货币调控效果，有效防范银行体系流动性风险，增强对货币市场利率的调控效力，客观上需要进一步创新和完善流动性供给及调节机制，不断提高应对短期流动性波动的能力，为维持金融体系正常运转提供必要的流动性保障。

借鉴国际经验，中国人民银行于2013年初创设了常备借贷便利。1-9月，中国人民银行开展了常备借贷便利操作。2013年春节前，中国人民银行通过常备借贷便利解决了部分商业银行因现金大量投放产生的资金缺口。

今年6月央行通过其维护金融稳定

6月份，在货币市场受多种因素叠加影响出现波动时，中国人民银行通过常备借贷便利向贷款符合国家产业政策和宏观审慎要求、有利于支持实体经济、总量和进度比较稳健的金融机构提供了流动性支持；对流动性管理出现问题的机构，也视情况采取了相应措施提供流动性支持，维护了金融稳定。

中国人民银行通过续发行三年期央票冻结长期流动性，通过常备借贷便利和公开市场逆回购提供必要的短期流动性支持，既有利于在未来国际收支形势不确定的情况下保持流动性适中水平，也有利于维护货币市场的稳定。三季度以来，鉴于我国国际收支形势的变化，外汇流入量的增加，常备借贷便利适度有序减量操作，保持银行体系流动性的平稳。

总体看，开展常备借贷便利操作有助于有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防范金融风险。

聚焦

什么是常备借贷便利

是中国人民银行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。对象主要为政策性银行和全国性商业银行。期限为1-3个月。利率水平根据货币政策调控、引导市场利率的需要等综合确定。常备借贷便利以抵押方式发放，合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。

它有什么特点

一是由金融机构主动发起，金融机构可根据自身流动性需求申请常备借贷便利；二是常备借贷便利是中央银行与金融机构“一对一”交易，针对性强。三是常备借贷便利的交易对手覆盖面广，通常覆盖存款金融机构。

关注

央行报告新提法

折射调控新思路

据新华社电中国人民银行日前发布的《2013年第三季度中国货币政策执行报告》对当前中国经济形势进行了判断，并对未来宏观调控作出部署。该报告有不少新的提法，折射出未来我国宏观调控的一些新思路。

三季度报告第一次提出要“保持定力，精准发力”，同时强调，“重点是创造一个稳定的货币金融环境，促使市场主体形成合理和稳定的预期，推动结构调整和转型升级。”

分析人士认为，此次报告强调“创造一个稳定的货币金融环境”，则透露出央行维护货币市场流动性稳定的政策意图，其背景是近一段时间以来，每逢月底市场资金价格就出现大幅波动，“钱荒”再现的担忧此起彼伏。