中国影子银行规模达GDP四成 法律关系模糊成最大问题

原标题：图文：中国影子银行规模达GDP四成

法律关系模糊成最大问题

昨日，中国人民银行原副行长、清华大学国家金融研究院院长吴晓灵在首届清华五道口全球金融论坛发表演讲时表示，中国影子银行规模已超过GDP的40%，而法律关系模糊、市场运作混乱、刚性兑付严重、有效监管缺乏，成为影子银行存在的突出问题。

中国影子银行有三类

今年年初发布的《国务院办公厅关于加强影子银行监管有关问题的通知》指出，中国的影子银行共有三类：一类是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构，包括新型网络金融公司、第三方理财机构等。二是不持有金融牌照、存在监管不足的信用中介机构，包括融资性担保公司、小额贷款公司等。三是机构持有金融牌照、但存在监管不足或规避监管的业务，包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

昨日，吴晓灵在发布《中国金融政策报告》时称，中国社科院金融研究所一份报告显示，目前中国影子银行规模已经超过了GDP的40%。

有益补充现有金融体系

2006年，美国次贷危机爆发，由于外需缺乏，中国大量公司面临资金紧张和裁员，从银行又无法获得贷款，于是转向了影子银行。2006年、2007年未贴现银行承兑汇票、委托贷款及信托贷款大幅度上升，我国影子银行开始迅猛发展。

银监会副主席王兆星指出，影子银行的“野蛮生长”将威胁金融稳定和安全，吴晓灵却认为，“影子银行从某种程度上可以理解为直接金融，对银行信贷是种有益补充。”

法律关系模糊成隐忧

吴晓灵指出，目前影子银行业务中最大的缺陷是缺乏民事法律关系。法律关系不明确，导致市场运作混乱、风险责任不清。投资者因此不愿意承担风险，机构为维护声誉，采用各种办法来实行隐性或显性的刚性兑付。

“目前中国影子银行体系主要是由非银行金融机构来代理，在运行中，除法律关系模糊外还存在市场运作混乱、刚性兑付严重、缺乏有效监管等问题。”吴晓灵说。