国务院出招保信贷增长 年内缓解企业“融资贵”

原标题：国务院出台“保持信贷增长”等十大举措

力争年内缓解企业“融资贵”

国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议，部署多措并举缓解企业融资成本高问题，审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，推动构建公平竞争市场环境。李克强要求有关部门，要出台几项“硬措施”，争取融资成本年内有所降低。    

“很多企业对‘融资贵’的反映很强烈，也很具体。”李克强说，“我们通过简政放权、商事登记制度改革，让创业者充满热情地进入市场，如果一些政府部门仍然存在‘办事难’，金融机构融资成本居高不下，那创业者的创业热情就会备受打击，我们培育的‘市场发动机’就可能失去动力。”    

他指出，有的企业从小额贷款公司拿到12%年利率的贷款都觉得“很不容易”，因为钱从银行出来的成本就很高。“这么高的融资成本，市场主体怎么安心创业？长期下去，中小微企业、乃至整个实体经济都难以承受！”   

李克强要求相关部门联手攻关，“要出台几项‘硬措施’，争取融资成本年内有所降低”。    

李克强强调，缓解当前融资成本高的问题，要深化金融改革。加快发展中小金融机构，促进市场竞争，增加金融供给。“这是向市场释放增加融资渠道的信号，也是让各类金融机构更充分在市场中公平竞争。”    

他引用著名小说家阿瑟·黑利《钱商》的故事说：“作为一家商业银行，大生意要做，小生意也要做，这样才能立于不败之地。有些银行只做大生意，对成长期的中小企业，不肯给一点阳光雨露；对大企业，明明人家不需要‘雨伞’，却还一直送上。这样的经营方式，最后肯定发展不起来！”    

他强调，无论是从社会责任还是经营理念来说，商业银行都要想办法，为小微企业、特别是新创业的科技型小微企业服务。“它们是支撑中国未来经济发展的‘金矿’！”

国务院缓解企业融资成本过高十大举措

扩总量

继续坚持稳健的货币政策，保持信贷总量合理增长。加大支农、支小再贷款和再贴现力度。

抑成本

抑制金融机构筹资成本的不合理上升，遏制变相高息揽储。

减环节

缩短企业融资链条，减少不必要环节，整治层层加价行为。理财产品资金运用原则上应与实体经济直接对接。

砍收费

清理整顿不合理收费，对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费，一律取消。规范担保、评估、登记等收费。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等行为。

提效率

采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。对小微企业贷款实行差别化监管要求。

促竞争

积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，促进市场竞争，增加金融供给。

增渠道

大力发展直接融资，发展多层次资本市场，支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资，扩大中小企业债务融资工具及规模。

纠方向

完善商业银行考核评价指标体系，引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。

强担保

大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品，开展“保险+信贷”合作。积极发展政府支持的担保机构，扩大小微企业担保业务规模。

活利率

有序推进利率市场化改革，充分发挥金融机构利率定价自律机制作用，增强财务硬约束，提高自主定价能力。综合考虑我国宏微观经济金融形势，完善市场利率形成和传导机制。