湖北省取消出生证明附加条件是人性化的进步

原标题：取消出生证明附加条件是人性化的进步

湖北省卫生计生委、省公安厅近日联合下发了新的《湖北省<出生医学证明>管理办法》，并将于明年1月1日正式实施。新《办法》规定，从2014年起，各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发的附加条件，并严禁在签发《出生医学证明》时收取工本费、搭车收费等违规收费行为。（11月21日《武汉晚报》）

从实践来看，依据计生政策作出的惩罚，所惩罚的对象也不是计划外出生的孩子，而是孩子的父母。因为，孩子的出生不是其个人所能决定的，决定其出生或不出生的，是其父母。由孩子来对自己不能决定的行为接受惩罚，是不恰当的，也是不人性的。

而“出生医学证明”恰恰就是这样一个与无辜的孩子密切相关的一纸证明。这样一个证明，证明的是与其出生有关的信息，如姓名、生身父母、出生日期、出生地点等。将“出生医学证明”与结婚证、生育证等挂钩，实际上就意味着，那些非婚生子女、非计划内生育子女，都将无法获得“出生医学证明”。这也就意味着，对违反计生政策的父母的惩罚，加到了对此毫无责任的孩子身上，对孩子来说，是不公平的。

现实中，不少医院不仅会拒绝为缺少结婚证、生育证等证件的孕女生育的孩子出具“出生医学证明”，甚至会拒绝此类孕妇在医院内生产，这导致一些孕妇不得不选择去非正规医院生产，甚至在家生产、当街生产的现象也时有发生。这不仅给产妇的身体健康甚至生命安全带来诸多隐患，对新生儿的健康安全也是极为不利的。现实中，也有很多孩子因为诸如此类的原因，在其父母缴纳罚款之后，在为其办理各种手续时，面临诸多困难和障碍。

计划生育作为一条既有的基本国策，已经存在了三十多年，但是很显然，它不是从来就有的，也不可能永远存在下去。其之所以存在，并被作为基本国策之一，是为了应对中国庞大的人口及其迅速增加的势头的，是为了解决人口膨胀问题而提出并执行的。那么，在将来，人口问题得到解决，人口规模得到控制之后，这一基本国策也必然会因完成自己的历史使命而走进历史。

实际上，目前对“单独二胎”生育限制的放开，就已经表明，计划生育政策正在根据社会的发展作出调整。可以预见的是，将来这一政策随着社会的发展，肯定还会有更大的调整。相应的，湖北省关于“出生医学证明”的新的管理办法，正是对这些政策的积极回应，是人性化的反映，更是更加尊重人的人格，重视人的生命尊严的反映。

每一本个出生在这片土地上的人，都有权利获得一些基本的保障，尤其是从其一出生起，就应该有一张载明其基信息的“出生医学证明”。这样，即使其一直保持“黑户”状态，当有一天需要证明自己的身份时，他至少还有这样一张纸证明自己；而当他终于有机会脱离“黑户”状态时，他也有东西证明自己就是自己。