武汉启动农村产权制度改革试验

昨日，武汉市公布《武汉市农村产权制度改革试验实施方案》，今年拟对全市9个街镇和武汉农交所进行试点（“9+1”试点），即蔡甸区奓山街、玉贤镇；江夏区郑店街、安山街；黄陂区六指街、李集街；新洲区汪集街、凤凰镇；汉南区纱帽街和武汉农村综合产权交易所。

去年12月22日，武汉成为唯一获批新一轮全国农村改革实验区的副省级城市，具体试验项目为“农村产权制度改革”。

让农民自由支配土地

方案指出，到2013年底之前基本完成黄陂、新洲、江夏、蔡甸以及汉南纱帽、邓南街（简称“四区两街”）的农村资产资源确权登记颁证，包括农村集体土地所有权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权、农村房屋及生产用房所有权等。国有农场不纳入本次试验范围。

鼓励农民参股办企业

方案还提出，创新农业和农村经营模式，将农民和村集体资源资产转化为资本。农村资产资源所有权人可通过土地、水面、林木、农业生产设施等资产资源与他人合资成立企业，也可以将土地、水面、林木、农业生产设施等农村资产资源评估作价入股与他人成立股份制企业。

建农村产权交易市场

武汉还将以武汉农村综合产权交易所为龙头，在蔡甸、江夏、黄陂、新洲、汉南区建立农村综合产权交易所，并以农村产权交易经纪人的形式将体系建设延伸到乡（镇、街）。

此外，《方案》中还提出，在“四区两街”发展土地股份合作社，建立1-2个“园区（企业）+土地股份合作社+基地+农户”经营模式的农业产业化示范区，重点引进种子种苗、农产品深加工、农产品物流企业。