经济适用房功成身退限价房仍将长期存在

楚天都市报讯图为：限价房将成为武汉唯一的产权式保障房记者李辉摄

6月3日起，武汉将正式启动公租房申请，同时暂停经济适用房申请，江城保障房体系正式从“产权式”转入“租赁式”。    记者昨从武汉市房管局获悉，武汉即将出台的《关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理意见》明确指出，限价房虽然不是保障房主流，但仍将长期存在，且主要面向重大工程的拆迁户销售。对这部分群体，通过“产权置换”方式，可以购买产权式保障房。    限价房，将成为今后武汉唯一的产权式保障房。

“产权换产权”限价房面向拆迁户

根据武汉最新住房保障思路，未来武汉保障房主要有三大类。其中，廉租房面向最低收入住房困难家庭；公租房面向城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业武房职工和在汉有稳定就业的外来务工人员。而唯一有产权的保障房，就是限价房。    值得注意的是，未来武汉的限价房，将主要用于市级及市级以上重点公益性项目、重点土地储备项目的房屋征收安置，经相关部门批准，也可面向引进人才供应。    有一些重点工程的拆迁户，他们原本居住的房产有私人产权，被拆迁后，即便符合廉租房或公租房申请条件，那他们原有的产权如何“延续”？此前，对符合条件的拆迁户，不少是用经济适用房置换的。    武汉市房管局相关负责人介绍，经济适用房退出后，限价房将主要面向这类群体，类似于用“产权换产权”的方式，成为有产权的保障房。

拥有完整产权走市场化开发之路

同为产权式保障房，限价房和经济适用房有何差异？    记者了解到，此前几年，武汉经济适用房的销售价格，多在2850元—3200元/平方米，相对稳定，波动不大。限价房则通过市场化开发，一般只比周边商品房价格低出25%左右，且不同项目价格差异也很大。以今年初推出的两个限价房项目为例，价格较低的最高限价为5400元/平方米，而价格较高的项目，因位于汉口核心地段，最高限价达11000元/平方米。    房管部门介绍，两种产权式保障房价格差异的原因在于，经济适用房用地为政府划拨，没有土地成本。而限价房用地，则由开发商通过招拍挂形式获得土地和建设开发权，具有土地成本。此外，政府在限价房用地出让前，还明确了未来的最高售价、房型面积、开发周期和销售对象。    同时，购买经济适用房相当于仅拥有“有限产权”，5年后上市交易，须缴纳差价的7成作为土地收益金。而购房者对限价房拥有完整产权，只是办理“两证”一般会有一定的时间限制。

开发稳步增长缓解夹心层住房难题

记者了解到，2006年，武汉市出让了首宗限价房地块，已于2008年上市销售。其后，限价房开发一直呈稳步增长态势。武汉市公布的2012年保障房建设目标中，则明确当年新建限价商品房约3.6万套。    据介绍，2011年底以来，武汉市公开出让了14宗限价房地块，约定开发周期多在24个月左右。与经适房地段相对较远不同，这些在建的限价房项目，为便于就近安置拆迁户，不少选址江汉北路、京汉大道玉带四村、珞狮南路等核心区域。    中指院专家表示，不少拆迁家庭，属于既不能享受到保障性住房、又无力购买商品房的“夹心层”、建设限套型、限房价的限价房，保证了他们能够买到中低价位、中小套型的普通商品房。作为一定时期内调控房地产市场、调节住房供需矛盾的有效手段，限价房还将继续自己的历史使命。