武汉一小区两开发商共管13年 难停车业主闹分家

原标题：同一个小区两个开发商 “重叠”项目和平共管13年

停车难把香江新村推到“分家”边缘

昨天，家住香港路香江新村17栋的读者刘师傅致电本报：“我们楼栋的电梯逾期3年没检，最近总出事故，我曾经从14楼掉到6楼。现在要请业委会申请维修，他们却说要把我们这栋单独成立业委会。一个小区两个业委会。这样做合理吗？”

记者多方走访，发现和平共处了13年的香江新村业主正在闹“分家”。个中原因十分蹊跷。

“重叠”项目和平共管13年

香江社区负责人介绍，香江新村小区内，共有两个房地产项目。其中1至16栋始建于1998年，名为香江新村；17栋，也是小区唯一的电梯公寓楼，始建于1999年，名为香天公寓。两个项目由不同开发商开发。

香天公寓建成后，有关部门发现两个项目红线重叠，消防通道、小区出口均有重叠，因此建议两个项目合并管理。经过协商，两个项目实施了合并，并统一选聘了物业公司。为方便合并后整体道路的建设，香天公寓开发商特地将香港路沿街门面部分拆除后退几米，以扩大小区消防通道和居民出行通道。

从此，两个项目共用香江新村的门牌号，两个项目就这样和平共处了13年。

资源紧缺部分业主闹“分家”

近年来，随着城市的发展，小区越来越拥挤。香江新村的部分业主开始对香天公寓的存在表达出不满。

记者了解到，这样的矛盾成因，一方面是由于私家车不断增加，整个小区仅有246个停车位，而目前登记的私车达到500余辆，停车矛盾日益激化。

另一方面，由于居民对目前物业公司的管理并不满意，物业费交费率低，导致物业公司管理跟不上。

而这一切，被部分业主认为是香天公寓占用了香江新村资源所致。

小区此前成立的业委会已过任期。如今，无论是动用房屋维修资金给香天新村修电梯，还是监督或重新选聘物业公司，都需要重组业委会。

而在本周一刚刚举行的业委会换届协调会上，香江新村业主代表提出：将香天公寓划出小区，用院墙隔开，两个项目分头选定业委会，分头选聘物业公司，分而治之。并以此作为业委会换届的前提条件。

“分家”要求一提出，香天公寓业主无法接受，双方业主情绪激动，会议不欢而散。香江新村的部分业主开始在小区拉起条幅，要求分开选举业委会。

双方居民各抒己见

昨天，记者在小区随机走访，得到了居民对分家问题的不同意见。

11栋业主王女士是分家的支持方。在她看来，分家后小区实行封闭管理，可以杜绝现有的环境、治安等问题。“把警务室、幼儿园、公寓楼都请出去，社区实行全封闭，到时候再选一家负责的物业公司，应该可以让小区更加安全有序。

4栋业主张爹爹是分家的反对方，在他看来，这就是：“吃饱没事做。到时候又要大修大建的，劳民伤财。”

记者走访中，更多居民表示“不关心是否分家，也不关心选几个业委会，只要把小区环境搞好就行。”

而对于17栋的居民而言，“分家”的诉求让他们十分无助。“我们孤零零的一栋，今后哪个物业愿意接手？到时候不仅是出行成问题，更要命的是，现在大家的户口本上住址全写的‘香江新村17栋’，分家了岂不是全得改？”

矛盾根源不在“地盘”在管理

对于社区里目前日益激化的“分家”矛盾，香江社区负责人也十分无奈。“在我们看来，很多问题并不是‘抢地盘’造成，而是管理的不到位导致。”

她介绍，香江新村的16栋业主中，有单位购房、还建房、商品房等多种性质，人员复杂。随着企业改制等因素发生，成栋成栋的业主多年未缴纳物业费，物业费收费率仅有不足五成，物业公司运转艰难，仅能做到基本的清扫保洁等项目，无法满足居民要求。“这才是许多业主对环境和治安不满的根本原因。”

而目前的矛盾焦点停车问题，社区主任介绍，香天公寓地上地下总计有29个停车位，居民私家车51部。“而新村业主的车则超出停车位一倍，公寓的停车并非关键问题。”

从去年起，社区就和区房管局物业科尝试过牵头举行业委会换届，但参与人数过少导致停滞。如今再次组织换届，也仅有12人报名，其中还有几位是没交物业费、不具参选资格的业主。没想到却提出更棘手的条件。“即便分了家，停车位问题依然存在；即便实施了封闭，如果大家继续不交物业费，管理依然是难题。”

“大家都是街坊邻里，和平共处了13年。还是希望大家集思广益，合力解决目前的困境，而不是简单的互相对立。”社区负责人说。

“分家”不具备现实条件

一个小区内，究竟能否成立两个物业公司和两个业委会？对此，江汉区房管局物业科负责人进行了解读——

根据《武汉市物业管理条例》第五条，物业管理区域的划分，以建设项目《国有土地使用证》中地图用地范围线为准，一个项目视为一个物业管理区域。

但与此同时，该条款中同样规定，应当遵循相对集中，便于管理的原则，并考虑物业共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，对已建成、共用设施设备比较齐全、相对集中的项目，划分为一个物业管理区域。

这也意味着，香江新村与香天公寓按规划红线分开管理合法，但考虑到便于管理的原因而合并，同样有据可依。

“就目前而言，无论是尊重历史，还是尊重现实，分家条件都不成熟。”一来，小区业主对分开管理意见不统一，矛盾较大；二来，目前香港路正在地铁施工，周边格局尚不明确，如果分家后，消防通道无法确保，道路和小区进出口都无法设置；

“退一步说，即便要分家，也至少要等到地铁施工结束，周边道路建设成形之后，才可能再做规划。”该负责人表示，若真正实施，业主必须达成高度共识，拿出切实可行的方案。

他同时表示，将和街道社区一起努力，下发告居民书，进一步做好居民的沟通协调工作，力图将矛盾降到最低。“邻里之间，应该互相体谅、和睦共处。”

而对于刘爹爹所说的香天公寓电梯维修问题，由于涉及重大公共安全，可以申请走维修资金“绿色通道”解决。