国土资源部：违法占地建设商品房别墅现象突出

2012年，国土资源部接到的重大违法违规线索中，17个涉及违法违规占地建商品房及别墅。国土资源部称，经地方核实，7个线索属实。近日由国土资源部法律中心发布的《国土资源法律评价报告(2013)》(以下简称报告)透露，2012年，违法占地建设商品房、别墅现象比较突出。

报告有专门文章对2012年国土资源违法动态进行研判。报告表示，2012年，国土资源部、省、市、县四级“12336”国土资源违法线索处理中心共接听违法举报电话86750个，比去年同期上升4.9%，其中，土地违法问题举报约占46.9%。

国土资源部接听的举报电话37406个，比前年上升18.8%。其中，5071个举报涉及土地领域。5071个举报电话中，反映非法占地占了绝大多数，有3623个电话是举报违法占地的，占比达到71.4%。

报告分析认为，违法用地举报明显下降，但东部地区所占比重较大，比例达到61.9%。同时，违法占地建设商品房、别墅现象比较突出。

对于违法占地建设商品房、别墅现象比较突出的原因，报告分析认为，2012年，楼市交易量持续上涨，房价在上半年得到有效遏制后于6月份开始呈持续小幅上涨态势，房地产市场回暖趋势明显，违法占地建商品房、别墅现象再次突显。报告表示，2012年全年，国土资源部交办的58个重大违法违规线索中，17个涉及违法违规占用集体土地甚至耕地建设商品房、别墅，占地面积在600亩以上的有9个。

中国政法大学民商法学院院长教授王卫国认为，近年来，土地违法问题确实比较严重，也引起了很多社会事件，他呼吁，应强化土地督察和土地监察、执法监察。

国土资源部法律评价工程重点实验室副主任邹谢华表示，执法监察和土地督察效能不断强化，但是，根本性问题有待破解。“2012年国土资源违法行为高发态势明显遏制。但执法监察发现难、查处难、制止难的问题没有得到根本解决。”邹谢华说，国土资源执法监察法制、体制、机制仍需要全面完善，土地督察制度法制化仍需推进。