新一轮调控向二线城市蔓延 政策因地而异显分化

继北上广深之后，武汉、南昌也收紧调控。

由四个一线城市掀起的新一轮调控，似乎大有向二线城市蔓延的趋势。不过，在楼市两极分化的情况下，调控手段也日趋差别化。某指数研究院提供的资料称，徐州近期传出了“松绑”调控的消息。

自今年9月以来，连续两月一线城市的新建商品住宅价格同比均超过20%，二手住宅价格同比均超过10%。10月份，四个一线城市均出台新一轮的政策措施。在一线城市全面收紧调控后，二线城市武汉、南昌也相继“加码”调控，进一步收紧了“限购”、“限贷”等政策。

上海某房地产研究院副院长杨红旭认为，“武汉出新政的逻辑，与一线城市相似，即房价涨幅偏大，年度控价目标可能无法实现。”而“10月南昌房价同比涨幅为10.1%，在省会中排名十几位。(未来)至少还有五城，继续跟风。”

杨红旭指出，从最新数据来看，厦门、南京、沈阳、福州、郑州、太原、长沙等城市房价涨幅均高于武汉，其中郑州已于9月份率先推出新政，武汉本次调控政策的出台，为其余六个城市增加了压力，估计这些城市也会跟风出台相应的调控政策。

不过，在链家地产市场研究部看来，2013年末的这轮调控仅限于一线城市的可能性较大，虽然部分房价上涨较快的二线城市或会跟风出台，但是蔓延至全国的可能性较低。在一线城市全面收紧调控后，二线城市武汉紧随步伐升级加码，与此同时，徐州却对限购政策有所“松绑”。

某指数研究院表示，继一线城市陆续出台措施收紧调控后，武汉、徐州同时对现有调控政策进行调整，但两地调整方向截然不同。徐州从限购人群、区域及户型三方面对原本的限购政策进行了松绑。

据分析，与热点一二线城市不同的是，三四线城市更多面临的是市场发展问题。之前，温州、芜湖已相继放宽限购政策。针对全国房地产市场严重分化的现状，现今调控政策主导权正逐渐由中央政府放宽到地方政府手中，一改过去“一刀切”的调控方式，措施手段在各地呈现差别化。

某指数研究院百城价格指数显示，10月武汉商品住宅价格同比涨幅为7.13%，国家统计局新建商品住宅价格同比涨幅更是达到11.3%。但徐州今年以来的商品住宅成交情况相对低迷，多个月份同比出现下降;其中8月成交47.73万平方米，同比下降35%，仅在最近两月恢复起色。

针对徐州限购“松绑”，杨红旭在其微博上称，“不知此消息真伪，但从逻辑分析，有较大可能性。当前调控，中央不动声色，各地因地制宜，一线及个别二线调控加码，而温州限购松绑，并无叫停。三线限购，放松是趋势。”

某指数研究院指出，随着“国五条”调控效果逐渐被市场消化，2013年下半年以来，“分化”成为各地政策调整的关键词。年末楼市可能因政策基调的从紧而转入平淡，全国整体房价涨势可能有所放缓。对于部分房地产市场持续低迷的城市，在不突破调控底线的前提下，开始尝试调整政策，以达到当地房地产市场与社会经济实现同步健康发展的目的。

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