违建或影响个人贷款 武汉拟将违建信息纳入征信系统

今后在武汉搞违建，或被纳入个人征信系统予以记录，想在银行贷款就难了。昨日，武汉市人大召开《武汉市城乡规划条例(草案)》(下称“草案”)立法说明会，武汉市政府法制办、武汉市规划局负责人就法规、该条例主要内容及立法意义、科学性作了说明。

生态保护将实现法制化

“草案”较现行的《武汉城市规划条例》覆盖面更广，明确武汉市行政区域全部为规划区(过去不包括农村)。

其中，“草案”第二章对城市空间布局及历史文化特色保护作出了具体的规定，包括将“1+6”城市空间布局，确定生态控制线、生态底线区，保护优秀历史建筑、工业遗产、历史文化名村、镇等写入到条款中。

作说明的武汉市法制办负责人介绍，这意味着一旦“草案”今后获人大常委会审议通过并生效后，将使得武汉市生态保护措施法制化，今后不会因城市的主要领导者变更而产生较大的变动，可以更好保护城市生态发展环境。

同时，关乎群众根本利益的城市规划，将变得更公开透明。“草案”规定，编制城乡规划应采取听证会等方式，征求专家和公众意见、经依法批准的城乡规划应予以公布等条款，在城乡规划的制定、实施和监督检查行为中，听取公众意见，接受公众监督。

违建将按上限处罚

在法律责任方面，“草案”突出了对违法建设行为的严厉处罚，罚款额度没有设置自由裁量部分，全部按上位法《城乡规划法》中处罚规定的上限进行处罚。

“草案”规定，对于未取得合法证件，未按合法证件建设的违建，在责令整改的同时，处以建设工程造价10%的罚款;对于不能拆除的，没收(违建)实物或者违法收入，并处建设工程造价10%的罚款。

相较现行法规，“草案”首次明确了临时建设出现违建情况的处罚规定：未经批准或未按照批准内容进行的临时建设或者临时建筑超期不拆除的，将责令限期拆除，并处以临时建设工程造价一倍的罚款。

此外，“草案”规定，将违法建设行为作为信用信息依法纳入征信系统予以记录。这一规定一旦实施，将提高违建的“违法成本”。