武汉市首家行政审批局在武汉开发区（汉南区）挂牌

武汉开发区（汉南区）行政审批步入“单点单部门”的3.0时代。6月24日，武汉市首家行政审批局——武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局正式挂牌成立，这是武汉市深入推进行政审批瘦身提速改革，加快转变政府职能的又一项重要举措。该局成立后，通过“互联网+行政审批”的思维创新，拓宽服务渠道，优化审批流程，在武汉开发区（汉南区）基本实现了一窗式受理，一表式申报，一章式审批和一网式办件。

划转多部门职权一颗印章管审批

即日起，发改局、社发局、民政局等22个区属部门的268项审批职权逐步划转到行政审批局，由行政审批局直接实施审批事项，启用行政审批专用章。

按照“编随事走，人随编走”的原则，行政审批局实现了审批事项、审批职能、审批人员“三集中”。审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一颗印章”。以前有些业务受理完后，工作人员还要拿回局里，报给科长、处长、局长签字，完成审批之后再拿回来，政务中心在某种程度上只起到“收发室”的功能，行政审批局的成立，终结了政务中心“收发室”的尴尬宿命，从根本上解决了权力碎片化问题，而这些碎片化的权力经过物理整合后发生了化学反应，那就是审批效率大幅提高。

行政审批走“高速” 企业注册一天内办完

行政审批3.0版正式运行的第一天，在政务大厅就感受到“瘦身提速”带来的新变化。“以前注册的时候，要在五六个窗口排队，很多材料需要重复录入，没有3到4天肯定办不完，想想就头疼。今天早晨不到半天，已经把‘四证一章’全都办完了，真是太快了，感觉就像开车从泥巴路上了高速公路。”前来注册新企业的张先生激动地说。 行政审批局通过建立企业注册电子信息交换平台，实现工商、质监、国税、地税及公安等部门信息共享，实现“一窗式办理”，所有在开发区（汉南区）办理注册登记的新企业，在申报材料齐全的前提下，均可在1个工作日内完成营业执照、组织机构代码证、税务登记证和公章刻制等事项。

据悉，行政审批局重点集中涉企、涉项目、涉建设三类行政审批事项（不含规划土地部门与垂直管理部门事项），在“企业注册设立”、“项目投资核准”、“建设项目审核”三大领域创新审批机制，大幅压缩审批时间。报送资料完备情况下，企业注册设立（含“三证一章”）1天办结；企业投资项目从备案到施工许可累计在70个自然天（核准类90天）内办结；政府投资项目从立项到施工许可累计70个自然天内办结，这将是武汉市的最快速度。截止目前，武汉开发区（汉南区）268项行政审批事项已压缩至159项，压减40%，审批人员也减少了56%。

全程监察阳光透明审批服务规范高效

70枚公章合一，268项审批权集于一身，会不会导致行政审批局拥权自重，掌权自利，谁来监督这枚公章？

为了防止审批局权力过分集中，行政审批局同时建立网上审批、视频监控、电子监察和服务评价有机结合全方位立体监察体系，对审批窗口实时监控，全程录音录像，通过电子监察平台对整个审批过程进行督查催办，对审批人员进行“一事一评”，通过规范审批流程，切实提升审批效率和服务水平。

政府买单无偿帮办提供保姆式服务

审批速度快了，服务质量却没有“缺斤少两”，政务大厅设无偿帮办服务机构，通过政府买单无偿帮办的方式，在办事咨询、信息录入、资料扫描、业务指导等方面免费为企业和群众提供“保姆式”服务，全程帮办，市民只需坐等即可。

互联网+政务服务，打造无缝隙政务

行政审批局依托“互联网+政务服务”服务理念，打破了传统部门界限和功能分割，采集分散在各部门的业务数据，构建政务大数据中心。建立了一个行政审批网站，一个行政审批网上服务系统，一个行政审批移动政务平台（终端应用APP和微信公众门户），让市民可以把它带进家门，装进口袋，拉进朋友圈。通过将信息服务、办事服务、政民互动、事项推送、网上支付、办事评价等服务在移动终端上呈现，不论是办户口，定资质，还是开公司上项目，行政审批该怎么办，去哪办，填什么表，交多少钱，一清二楚，提供给市民随时随地随身的政府办事服务。（通讯员张敏杨玉红）