黄楚平：当好咸岳九排头兵 建设中三角桥头堡

图为：咸宁九宫山风力发电厂。（本报视界网刘克强摄）

　对话背景

《政府工作报告》提出：加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

2月10日，湘鄂赣签订长江中游城市集群战略合作框架协议，拉开突破行政区划、建设“中三角”大幕。

联手打造长江中游城市集群，是湘鄂赣三省人民多年来的共同愿望。这一宏伟构想提上日程，全国人大代表、咸宁市委书记黄楚平十分兴奋。他说，咸宁有得天独厚的区位优势和基础条件，要在“中三角”发展战略中承担起“尖刀连”、“桥头堡”和“排头兵”的角色。首要的是，抢抓机遇，先行先试，联络湖南岳阳、江西九江，率先突破咸岳九“小三角”，推动“中三角”建设。

黄楚平说，咸宁与岳阳、九江山水相连，情缘相牵，人脉文脉一体，毗邻地区有很多“三省一家”的佳话。赤壁与湖南临湘，通城与湖南平江、江西修水，通山与九江向来互通有无，交往密切。他举例说，通城是三省毗邻小区域中心，有16条出口路通往江西、湖南，当地三分之一的社会消费总额来自江西、湖南，民间有“来不带米、去不分家”的传统交往。

我们摊开湘鄂赣地图，咸宁交通区位优势毕现：位于武汉城市圈和长株潭城市群两大改革试验区的中轴线上，位于武汉、长沙、南昌三大省会联络交汇中心点，是武汉城市圈连接另外两大城市群的重要通道；长江水路联通，杭瑞高速、武广高铁纵横交错，在“中三角”中交通十分便捷。

三省签署“中三角”战略协议后，咸宁积极主动，迅速开展调研，与湖北省社科院联合对构建咸岳九“小三角”进行论证、规划。黄楚平介绍，咸宁先后组织党政代表团赴九江、岳阳考察交流，就率先同步启动咸岳九“小三角”、建设长江中游城市集群“桥头堡”进行沟通，并分别与岳阳、九江签订了战略合作协议。

黄楚平说，“中三角”建设大范围一步到位有一个过程，要有人先行先试、率先突破、积累经验，咸岳九“小三角”地处要冲，责无旁贷。他说，近年来，咸宁抢抓中央和省委一系列政策机遇，取得了突破性发展，全市上下尝到了抢抓机遇的甜头，思发展、谋发展、盼发展的氛围空前浓厚。“中三角”建设是百年难遇大机遇，咸宁干部群众充满信心、干劲十足。目前，市直部门和县市都在与岳阳、九江紧锣密鼓对接，洽谈合作共进。

“岳阳、九江工业基础好，重化工相对发达，咸宁旅游业、清洁能源、低碳产业来势迅猛，‘小三角’产业互补，完全可以实现错位发展，资源共享，取长补短。”黄楚平说，咸宁是中部唯一全国旅游标准化示范市，正全力打造无障碍旅游区，近年来相当一部分来“香城泉都”的游客来自江西、湖南，融合的势头很好。“下一步，我们要从共同关注的利益诉求入手，创新合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，在‘中三角’、‘小三角’平台上共同策划实施一批新的项目，推动‘小三角’在产业布局、交通基础设施、区域市场、文化旅游、生态环保一体化方面率先突破。”

咸宁是武汉城市圈“两型社会”试验区和中央学习实践科学发展观试点市“两试合一”的试点市，是湖北省首批低碳城市示范市，负有为“两型社会”建设积累经验、探索路径的重任。而今，他们又自加压力，建设中三角“桥头堡”。黄楚平信心满满，“率先打造‘小三角’，我们有基础，有优势！”