让荆楚文化品牌享誉世界 ——深化文化改革访谈

《决定》摘录

完善文化管理体制。推动政府部门由办文化向管文化转变。

建立健全现代文化市场体系。完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。

鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛。支持各种形式小微文化企业发展。

提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。

访谈嘉宾

雷文洁：省文化厅党组书记、厅长

傅才武：武汉大学国家文化创新研究中心、国家文化财政政策研究基地主任

党的十八届三中全会强调了文化建设在全面深化改革中的重要地位与作用，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指明了推进文化体制机制创新的一系列重大方针与举措。我省如何深化文化改革,如何让文化惠民进一步落到实处，让荆楚文化品牌享誉世界?昨日，记者专访了省文化厅党组书记、厅长雷文洁和武汉大学国家文化创新研究中心、国家文化财政政策研究基地主任傅才武教授。

深化文化改革发展的目标和路径

雷文洁说，党的十八届三中全会把文化体制改革作为全面深化改革的重要内容之一，“五位一体”的战略定位，把文化建设放在一个非常突出的位置，并进一步明确了深化文化领域改革的目标、突破重点与新的任务，凸显了文化体制改革在整个改革中的重要地位。这些改革措施将给湖北文化发展和文化强省建设带来很多重要契机。

结合我省文化发展与目标任务，雷文洁表示，我省立足从文化大省向文化强省的跨越，全省文化建设要深入贯彻十八届三中全会精神，在“建成支点，走在前列”的进程中，推进文化体制机制创新，加大改革力度，释放改革活力，使我省文化进一步发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，以繁荣艺术创作、完善公共文化服务体系、壮大文化产业为支撑，化解文化发展的重点难点问题，在公共文化投入保障问题，社区、乡镇、村等基层文化发展等比较薄弱的方面有新的突破。

傅才武教授认为，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，是今后一个时期我们国家重要的文化发展战略，是未来10年到20年国家层面的发展战略。 湖北在今后10年能不能抓住这些机遇，能不能迎头赶上先进发达省份，关键在于：有没有承启第二次文化改革的决心；是不是按照《决定》的方针和战略，结合湖北省省情，找到一条最有效率的道路。简单地说，一是决心和勇气，二是科学的策略和高效的道路选择。

进一步让荆楚文化品牌享誉世界

雷文洁说，全省文化建设要进一步推进思想解放、转变职能，适应政府与市场的正确关系，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，明年将以办好第二届中国歌剧节等活动为契机，进一步拓展文化服务覆盖面，提高服务有效性，让文化惠民进一步落到实处。鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，相信通过改革，我省非公有制文化企业，包括各种形式的小微企业将会得到长足发展，企业的数量、规模和质量将不断得到提高。

她表示，近年来，在省委、省政府建设“文化强省”旗帜的引领下，我省充分发挥作为文化资源大省的优势，大力打造“荆楚文化走世界”品牌。下一步，省文化厅将以更开阔的国际视野，在更高层面上推进文化对外开放，明年将办好莫斯科中国文化中心2014年央地合作项目等一系列活动，在发挥政府主导作用的同时，支持企业主体，引导社会参与，增强我省对外文化交流的实力，进一步扩大荆楚文化影响力。

傅才武说，十八届三中全会提出“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，这是深化文化体制改革的根本性行动指南。文化改革不仅仅是说要借用经济领域改革的经验，同时还要遵循文化体制改革的一些特殊要求，改革的困难可能比经济体制改革的复杂性更高，所以在文化体制改革领域要有突破性成果，还要有大的决心、大的勇气和大的智慧。

目前我省文化发展，面临着新的契机。第一，湖北是科教大省，科技和文化能够有力融合，特别是现在数字技术、信息技术、移动互联技术、云计算等这些技术的运用，能够给湖北以及广大中西部地区提供跨越式发展的战略工具，技术可以给文化一双飞翔的翅膀。第二，文化体制改革的制度红利。湖北敢为人先，今天面临着深化文化体制改革的机会，在国家整体战略布局下，谁能够先行一步，就能够得到更多的改革红利。第三，要素升级的战略机会。新型工业化、农业现代化、信息化、城镇化释放出来的要素生产力，结构升级对文化消费的需求、对文化投资的拉动，会给文化产业带来大发展的良机。