武汉今年来发生填湖20起 无一责任人被问责

原标题：图文：2013武汉电视问政期中考

图为：昨晚，武昌紫阳街复兴路社区的居民聚集在社区纳凉室，收看电视问政直播。 （记者王威/杨文星摄）

图为：现场观众用表决器投票。 （记者李溪摄）

问政专家痛心疾首：湖长制怎成空文？

多个湖泊被填，无一湖长被罚

全国率先为湖泊立法，并建立湖长制的武汉昨再因湖泊消失蒙尘。昨日曝光的短片中，数个湖泊因被圈填或干涸消失在记忆里。今年来该市光公布的填湖事件就达20起，但迄今无一名湖长被罚。昨日该市举行的今年第二场电视问政中，现场点评专家质疑：为何无人担责？

昨天举行的第二场问政主题是“问执法”，重点关注小餐饮、小作坊食品安全和湖泊保护。昨晚播发的短片显示，江夏区金口原本有野湖、道士湖、郭家湖、神山湖、西湖5个湖泊，且均在该市立法保护的166个湖泊名录内。然而，根据卫星地图指引找到的郭家湖已被工地圈占，水域界桩周边无任何水体。道士湖甚至连湖带界桩都“人间蒸发”。

武汉曾为166个湖泊建立湖长，各区区长是第一责任人，该市领导还曾下令，一寸水面也不能减少。然而填湖依然屡禁不止，前不久该市还公布过20起填湖案例。昨日问政现场，武汉大学教授尚重生连续追问：填湖到底处分湖长没有？该市水务局局长左绍斌尴尬回答，还没有。“但曝光的20起填湖事件，正在调查处理。”副市长张光清坦承，护湖目前还没有铁腕手段。

华中师大教授谭邦和痛心疾首地说，作为市民，看到湖泊现状心中愤怒。湖泊是武汉人的心头肉，但却成了开发商的盘中餐，不良企业的排污池。“在武汉如果没有把湖泊管好的能力和决心，就不要做武汉的湖官、长官！”

阮成发：保持犀利

代表群众大胆发问

昨日中午，省委常委、市委书记阮成发专程前往武汉电视台，看望慰问正在紧张筹备第二场电视问政的工作人员，勉励大家顶住压力，敢于直面问题，“群众关心的问题，哪怕让台上干部难堪，也一定要问。”

2日晚，阮成发全程收看了首场电视问政直播。他说，电视问政已成为治庸问责的一个重要工作平台，让干部在尴尬流汗中紧张起来、行动起来，让他们常怀对人民、对事业、对岗位敬畏之心，主动发现问题、解决问题。

阮成发希望电视问政发挥议政、参政、助政的作用，继续保持犀利、尖锐的风格，代表群众大胆发问，对人民群众最关心的问题，不要遮遮掩掩，哪怕让台上的领导干部难堪，也一定要问。大家一同来推进问题解决，共同建设美好家园。

治湖何以拆东墙补西墙

湖底淤泥臭染山林

郭家湖正在人间蒸发，却无人管；南湖清出的淤泥，又成了污染山林的源头……昨晚的电视问政，揭露了不少关于湖泊的“寒心事”。

镜头：南湖淤泥偷倒进何家湖村

【短片回放】5月30日，南湖清淤现场，一辆满载淤泥的渣土车从雄楚大道开向三环线，最后在107国道龚家铺附近拐入一条山路。三个足有上千平方米的塘堰内填满了黑色的淤泥，烈日暴晒下恶臭熏天。附近村民称，这里是何家湖村，进山偷倒黑泥已有一年时间。

【现场回应】市环保局局长丁雨称，这是环保监管缺失和不到位。武汉所有湖底污泥所含重金属均未超标，可在指定地点堆放。但选择堆放点目前比较随意，的确影响山体保护。

【专家点评】华中师范大学教授谭邦和评价，清淤三年却造成二次污染，实际上是缺乏整体环境意识的表现。建议水务和环保部门应拿出处理污泥整体规划。

垃圾堆旁生产放心豆腐

食品安全触目惊心

民以食为天，食以安为先。食品安全问题最受百姓关注，昨晚电视问政现场，一幕幕触目惊心的画面，让市民的“舌尖”倍感苦涩。

镜头一：放心豆制品，出自垃圾旁

【短片回放】王家墩商务区旁的几家豆腐店紧挨着废品站的垃圾堆，屋内腌香干的卤水冒着黑水泡，做豆腐的水已经发黑。所产豆制品被送往学校、超市、单位及菜市场。

【现场回应】武汉市副市长邵为民，豆腐从田间地头到市民口中，由6个部门监管。因部门之间衔接有漏洞，6个部门管不好一块豆腐。

【专家点评】武汉大学教授尚重生：抽查和巡查，有局限性，总会有漏网之鱼，要调动社会力量来监管。

镜头二：豆腐“放心”，要用钱打点

【短片回放】平康豆制品公司是政府公布的放心企业，车间臭水漫溢，运豆制品的桶发臭，卤料桶也漆黑一片。老板坦言，花钱“打点”一下，就能通过检查。

【现场回应】武汉市质监局局长吴明益：打点就是送好处，管理人员就不能公正执法，不卫生的豆制品会流入市场，进入市民们的口中。

【专家点评】华中师范大学教授谭邦和：执法不到位，再多好政策也只是一张白纸。

镜头三：做龙虾不加罂粟壳，怎么香

【短片回放】卖干鲜调料的商家把暗访人员带到隐蔽处，拿出一袋罂粟壳说，做火锅、油焖大虾时不加罂粟壳，怎么香，加了保证生意红火。

【现场回应】武汉市食品药品监督管理局局长杨泽发：罂粟壳是国家管制麻醉药品，顾客使用会上瘾，食药部门一直严厉打击。

【专家点评】武汉大学教授尚重生：老百姓能发现违法添加剂，记者也能发现，食药监部门偏偏发现不了、管不住，执法能力有问题。

问政纵横谈

治理小餐饮专家支招——

餐馆有问题房东要“连坐”

武汉市小餐饮“环境脏”、“管理乱”、“条件差”，是滥用食品添加、非法添加、腐败变质食品的重灾区。全市共有小餐饮3.1万家，占餐饮企业总量的80%。小餐饮经营者以外来务工人员居多，食品安全意识淡漠。经营场所多为租用，经营者“买锅架炉”就可开业，从业门槛极低。

省食品工业协会秘书长：实行“从业资格”管理

可像管理驾驶证一样，实行餐饮从业人员管理。省食品工业协会秘书长苏传胜昨日称，小餐饮经营者，应当进行食品安全生产培训，考试合格方能取得从业资格证。有了资格证才能从事餐饮行业。

目前，武汉市小餐饮办理了经营许可证，这是对经营场所的监管，板子仍没打到屁股上。“许可证好比是行车证，要开车还得有驾驶证。”严格管理从业资格证，可有效震慑餐饮行业不法行为。

武汉市食品药品监督局副局长罗彬：餐馆出事房东要“连坐”

小餐饮、小作坊经营者多租房经营，出了食品安全事故，出租屋房东应负一定责任。武汉市食品药品监督局副局长罗彬认为，租给无证经营者从事违法经营，房东的租赁收入应当认定为违法所得。利用出租屋制假售假，房东应被视作违法经营的“共犯”。

食品安全执法人员称，发现问题上门查处，经营者会舍下简陋的设备，换个地方继续开张，“连罚款都找不到人。”罗彬认为，出租给小餐饮、小作坊的房东，有义务审查租客的合法经营资质证照，应当承担起审查和举报的责任。

问政反馈

“钓鱼”交警被问责

2日晚电视问政曝光交通乱象的4个问题，交管部门昨已逐一整改。

反映的红绿灯“善变”问题，多为地铁施工所致，交管部门已分别联系地铁集团、姑嫂树高架桥项目部，要求限期恢复交通设施，并保证日后施工确保交通设施完好。

针对民警涉嫌“钓鱼”执法，已查明是硚口交通大队民警李某某、协警黄某图省事、图方便，怕与被处罚对象发生矛盾和纠纷，属于执法不规范，当事人及相关领导已被问责。

需香烟“打点”才能过年检的武昌中山路车辆检测线，昨已停业整顿，涉事牵车员张某已被辞退。

提示：电视问政第三场聚焦城市公共设施维护不及时和水电气公共服务企业服务水平不高问题，武汉电视台新闻综合频道今晚8点直播。

本组稿件采写：记者江萌 胡弦 姚启慧 李卫中 程凤