财政部官员落马曝出行业潜规则：拿项目先交20%回扣

原标题：财政部官员落马牵出行业潜规则

利用手中的国家专项资金管理权，财政部企业司综合处原处长陈柱兵被控在十年间单独或伙同他人非法收受财物2454万元。日前，4家向陈柱兵行贿的单位以及负责人分别获刑。相关人员落马也牵出行业潜规则：企业要拿项目获得专项资金，就要先拿20%的回扣贿赂主管官员。

原处长握着审批权索贿

2013年3月，陈柱兵因涉嫌受贿罪受审，而向陈行贿的几家单位和负责人，也因为向陈行贿而受审。陈柱兵到案后，检方共指控其9项罪行，主要都是其为企业获得政府专项资金提供帮助，向企业索取好处费。

相关卷宗显示，陈柱兵利用担任财政部企业司工业处干部、企业司综合处处长承办或管理冶金独立矿山专项资金、乳粉临时存储财政贴息资金、基本建设贷款财政贴息资金的职务便利，伙同他人索贿。比如在2005年12月至2007年1月期间，作为财政部选派到西藏自治区财政厅的援藏干部，陈柱兵伙同另一人为西藏自治区某公司获得冶金独立矿山专项资金，向财政部企业司工作人员提出予以关照，从而向该公司索取巨额好处费。陈柱兵还利用自己管理物联网专项资金的职务便利，向多家科技公司索贿。

20%回扣已成潜规则

相关材料显示，反贪部门在侦办陈柱兵涉嫌受贿一案时，发现山东某公司的董事长房某和工程师杨某涉嫌行贿。后经法院审理查明，房某为了使其所在的山东某公司申报的2011年国家物联网专项资金得以批准，于2011年6月间与公司总工程师杨某一起送给时任财政部企业司综合处处长的陈柱兵和卜凡金好处费30万元。

据陈柱兵交代，2010年9月，财政部联合工信部推出了一个支持物联网发展的专项资金的财政政策，在一次研究支持物联网发展的会议上，他认识了作为专家参加会议的卜凡金。后卜凡金与其商量，可以利用二人作为工信部评审专家和财政部主管官员的便利条件，通过帮企业申请专项资金收好处费。2011年3月，陈柱兵让卜凡金找家企业申请该专项资金，并在申请成功后向企业索要好处费，二人平分。于是，卜凡金就找总工程师杨某，说自己认识财政部的领导可以拿项目，但需要抽取20%的提成。

与该案相似，其他两家被判刑的行贿单位，在案件发生时，也被陈柱兵索取了所批资金20%的好处费。据内幕人士称，企业申报项目时，向主管官员上交20%的回扣，这已成了企业与上级主管单位彼此都认同的一条通用的潜规则。