国资委摸底国企职工薪酬 直面“隐性收入”

原标题：国资委首次摸底国企职工“隐性收入”

启动国企职工薪酬调查；专家称为国企收入分配改革方案提供参考

据新华社电国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查，调查内容首次包括职工工资外收入情况。业内专家认为，此番摸底调查有助于国资委加强对国企薪酬的管控，有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。

调查自2007年始每年都开展

国资委《关于做好2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作的通知》要求，于8月15日至10月31日开展2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作，目的是“为进一步加强国有企业收入分配调控的基础工作，提高国资委系统监管企业收入分配调控工作的科学化、合理化和精准化水平”。

中国企业研究院首席研究员李锦认为，国资委启动此番调查是积极响应国务院年初公布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的举动，预示着国资委正在抓紧研究国企系统收入分配改革的配套方案和实施细则。据悉，此类调查国资委自2007年始每年都搞，但调查结果从未公布。李锦认为，此次调查结果将为国资委出台国企收入分配改革方案提供决策参考。

新增“工资外收入情况”

记者注意到，此次调查的内容包括企业人工成本、企业职工薪酬信息、工资外收入情况、国家收入分配制度改革决策所需信息。通知指出，本次调查内容在2012年的基础上，新增了国家有关部门对国有企业工资内外收入监督检查的部分事项。新增的“工资外收入情况”一项包括职工福利性收入、补充养老保险费（企业年金）、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险及其他方面等内容。

国务院国资委研究中心竞争力部部长许保利认为，此次调查首次要求国企填报这部分收入内容，体现了国资委对国企薪酬加强精确管控的决心，也有助于摸清长期存在于国企的第三产业等“体外循环”的额外收入情况，以及行业效益、企业效益与职工薪酬之间的关系。

背景

国企高管收入过高广受诟病

专家认为，这轮调查不仅是对国企自身制度的规范，更重要的是对收入分配改革有积极意义。

长期以来，国企中高管收入过高广受诟病，大量游离于监管和税收体系外的“隐性收入”更是众矢之的。今年全国两会也关注到“灰色收入”问题。

就在不久前，国家审计署公布的针对多家国有企业的2011年度审计报告中，一批隐性福利被曝光：中移动购买2400万元健身卡当做职工福利，一些央企违规给职工盖楼发卡；此前的审计中，包括中国核工业集团、南方电网等多家国企违规发奖金、补贴、旅游费的行为被“大起底”。

近年来，大型国企频频曝出高管的高额年薪令民众咋舌。人社部劳动工资研究所公布的《中国薪酬发展报告》显示，“十一五”期间，包括国有企业在内的多家上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，而基层工作岗位薪酬增幅却并不明显。

为此，今年全国两会前，国务院发布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出“加快改革和规范国企高管薪酬体系”，中央首次将高管薪酬“限高”颇具新意。据新华社