武汉行政审批再“瘦身” 拟砍掉80个审批“章子”

原标题:打造行政审批事项最少省会城市
          武汉再砍掉80个审批“章子”

参展进出口商品交易会、企业冠名发票印制都不需再审批许可了。昨日，武汉市政府宣布行政审批再“瘦身”，从339项减为259项，武汉行政审批事项再次减少了80项。武汉市长唐良智说，武汉要打造全国行政审批事项最少的省会城市。

拟砍掉80个“章子”

2011年，武汉“治庸风暴”下，将原有的748项行政审批事项削减为339项，砍掉409个“章子”，审批时限平均提速50%，免征31项行政事业性收费项目，并在全国率先实行免费的工商注册登记，仅此一项就为企业每年减负6000万元。

现在，新一轮简政放权已全面启动，武汉再次减少80项行政审批事项，其中，取消17项，另外40项从行政审批调整为行政确认、行政备案、行政征收等其他行政权力，其余的事项合并或下放到各区。

削自己的权，去部门的利，鼓企业的劲。记者看到，此轮改革中，取消的17项审批事项多数涉及企业，例如煤炭经营资格初审、燃气器具销售目录、自主创新产品认定管理、中国进出口商品交易会参展申请审批等，旨在激发企业的活力和动力。

其中，取消税务登记、印有企业名称发票印制许可、印制有本单位名称的发票这3项税务行政审批项目，可以极大方便纳税人及时便捷缴纳税款，降低时间成本，省去不少麻烦。

而外国人签证居留许可、市民房屋登记、商品房买卖合同备案、房地产经纪机构备案、无线电发射设备销售、旅行社变更名称等事项也从“审批”变为“备案”或“登记”，降低门槛，简政放权。

八成审批不收费

与此同时，审批流程也将继续优化。拟保留的259项行政审批事项中，87%的审批环节仅3个，有17项是可及时办理的；81.5%的审批不收费，如商务局的进出口配额许可备案审查取消了审批收费。

审批时限进一步缩短，比如教师资格认定从25个工作日减少到20个工作日；物价局关于重要经营性服务价格年审和行政事业性收费年度审验从5个工作日减少到3个工作日；审批条件也大大减少，如设立印刷企业的审批条件从13个减少到6个。

当然，并不是所有事项都简化流程。比如危险化学品经营许可的审批材料由7件增至9件，外籍医师来华短期行医执业许可的审批时限由1个工作日增至3个工作日， 广告登记的审批时限由即办调整为3个工作日。“审批事项还可以进一步清理，费用还要减少，武汉要打造全国行政审批事项最少的省会城市。简政放权，并不代表减责任。”唐良智要求，对已取消的行政审批事项，一律不得变相保留或恢复，但取消审批后仍需后续监管。

■ 政策背景

简政放权势在必行

李克强总理在今夏季达沃斯论坛开幕式上致辞，“今年以来，我们已取消和下放200多项行政审批事项，目的就是通过简政放权，激发市场主体的创造活力。”

湖北省新一轮简政放权也正在全面启动，省发改委对国家发改委首批取消或下放的26个行政审批事项，目前已上报省政府。行政审批流程的优化，有助于激发我省民间投资的活力和动力。前8个月，全省民间投资完成8597.5亿元，同比增长32.9%。

拟取消17项行政审批

部分审批调整为行政确认、备案