河北62名官员“被提前离岗”保留待遇工资提3级

原标题：河北62名官员“被提前离岗”保留待遇工资提3级

据《新京报》、中央人民广播电台报道河北黄骅市委组织部近日宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提三级工资。共有62名科级干部名列其中，其中还有2名“正值政法工作黄金年龄”的司法系统干部。相关被离岗的干部告诉记者，他们“被提前离岗”时，需在“自愿报告”上签字，不签就是违反组织纪律。

目前，河北省正在进行治理“吃空饷”专项行动。有市民质疑，这样“在编不在岗”，算不算制造新的“吃空饷”？黄骅市委2日对此进行了否认。

上午上班下午被离岗

53岁的岳勇（化名）是黄骅的一名科级干部。他的工作专业性很强，从基层做到现在已20多年，每次单位考核都是优秀。

11月15日上午，岳勇正常上班。当天下午，他接到纪委办公室电话，通知其到市委开会。在那里，他还看到了人大、法院、检察院、审计局、卫生局、老干部局、公安局、看守所等单位的“一把手”。

据多名参会干部回忆，会议由市纪委书记主持，市委组织部部长叶永贺宣布市委决定：参会的62名正科级和副科级干部不再担任原有职务。最后市委副书记动员大家支持市委决定，遵守组织纪律。会议15分钟后结束，与会62人被带到市委大楼2楼组织部二科排队签字。

签字之后工资提3级

多名签字的干部回忆，签字的单子是一个制式表格，上面印着“我自愿辞去现有职务”的内容。下面留着一个签字的空格。“谁也不愿自己担上不遵守组织纪律，不与市委保持一致的罪名。”一位“被离岗”的干部说。

“签了字，保留一切待遇，工资连涨三级；不签就是违反组织纪律。上午还在上班，下午就被赶回了家。”岳勇说，今年离其法定退休年纪尚有7年。

据悉，此次离岗黄骅市纪委监察系统参会干部最多。提前离岗后，市委给每人提三级工资，大约每月多一百六七十元。岳勇说，提工资是有严格程序的，这样被免职务又提三级工资，可能是市委为避免大家不同意的办法。

“政法委书记建议未被采纳”

此次“提前离岗”的人里，也包括政法系统的干部。记者了解到，黄骅市法院原副院长刘宝岗、黄骅市检察院原党组成员张宝如等在这次的名单内。55岁的刘宝岗在电话里说，让退就退吧，至于合不合规定，要去问组织部门。

记者了解到，由于职业特殊性，50多岁是法官、检察官的黄金年龄。在一些地方，基层法院普遍存在法官提前离职、离岗现象，导致案件越来越多，矛盾凸显。为此，2010年中央组织部等多部门曾下发通知，要求对未达到退休年龄的法官、检察官不得强制提前离岗退养，也不得简单地划分年龄界限使担任领导职务的法官、检察官改任非领导职务。

但黄骅市并未顾及这一精神。一位纪检干部透露，当时在市委常委会上讨论“提前离岗退养的年龄线”时，该市政法委书记曹传勇提出，将检察院和法院的干部也纳入进来不合适。但他的意见没有得到采用。

“土政策”并无法律依据

多位在职的年轻干部谈论起此事时提到了干部年轻化、阶梯化问题，“年纪大的干部不让位，年轻人很难有机会晋升。”

北京大学社会发展研究所副教授王文章介绍，自上世纪九十年代机构改革以来，许多县一级党委和政府皆遵循一个不成文的规则：科级干部满53岁须退居二线，到退休年龄（男60岁，女55岁）时再办正式退休手续，7年白拿工资占编制不干活。其实就是提前离岗退养。

但王文章指出，“提前离岗”既非退休，也非提前退休，这些政策大都是各地党政命令，没有法律依据。《公务员法》中也没有“提前离岗”的说法。

中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯则表示，这种现象造成公务人员的巨大浪费，实际就是吃空饷。

当地否认加薪吃空饷

黄骅市委2日作出回应，称此次调整，相关干部只是不再担任现任乡科级职务，仍在编在岗，没有要求离开工作单位、岗位“回家”。同时，对上述人员也没有提高工资。不存在提前离岗和吃空饷的问题。

其强调，他们坚持征求本人意见，个人自愿辞职，未作“现场签字”等硬性要求。因涉及人员较多，出于提高效率考虑，统一了报告格式，但在本人签字前都能面对面沟通。不存在被提前离岗和拒签辞职报告的问题。而法院、检察院干部也只是不再担任科级行政职务，没有免去法律职务，仍在原单位履行法定职务。