医院太平间乱收费调查:百元寿衣翻价10倍卖
石景山医院殡仪服务站一张营业支出单,其中前3项中介费给了急救人员。 朝阳医院京西院区殡仪服务站的多张收费单据,其中一张收费39650元。 2月25日,北京石景山医院,太平间旁的一间办公室外挂有“
统一限价难管太平间
在北京,太平间被承包经营的,并非只有上述几家医院。
朝阳西院相关负责人给出的数据是,北京二级医院太平间的委托管理率在90%以上。
2月28日,记者以逝者亲属身份探访或致电了市区50多家医院太平间,这些太平间人员都称自己非医院人员,而是殡仪馆(以八宝山殡仪馆和东郊殡仪馆居多)服务站人员。
丰台铁路医院太平间挂着“八宝山殡仪馆服务站”牌子,友谊医院太平间挂的“东郊殡仪馆服务站”的牌子,东方医院太平间则挂着“大兴殡仪馆服务站”的牌子。
“说是殡仪馆主管,医院监管,主要还是由我们自己承包负责。”多家太平间工作人员说。
这些被承包出去的医院太平间,收费也不一样。
“脱穿衣(寿衣)”从100元至500元不等,“寿衣”的价格有的最低600元,有的最低800元,最高有的3000元,有的4800元,还有的“几万元钱的都有,不封顶”。
按照国家发改委、民政部相关规定,殡葬服务分为基本服务(包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等)和延伸服务(也称选择性服务)。在北京,“脱穿衣”等收费被列为行政事业性收费,实施统一限价。“脱穿衣费”统一规定为100元。
“我们这脱穿衣费包括清洗等。”一家医院太平间人员,如此解释他们的“脱穿衣费”为何要收400元。
盛轩殡仪公司开出的一张《北京市殡仪服务收费收据》中,“脱穿衣费”高达5000元。
对于“脱穿衣费”等行政事业性收费的监管,北京殡葬管理部门人员表示,不按规定价格收费可以处罚。但对于寿衣、花圈等殡葬用品价格监管,他们坦言,由于多是个体手工制作,材质不同很难统一限价,只能给一个指导价,比如寿衣“600元至3000元”。
数十张盛轩殡仪公司开出的《北京市殡仪服务收费收据》中,寿衣价格基本都是2000元以上,又以2880元占多数,还有个别的4600元。
高额“中介费”抢遗体
承包经营追求暴利下,北京大批医院太平间开始“抢夺”遗体。
“死人就是太平间的财源。”王冲透露,为能得到更多的遗体,医院太平间给能接触到遗体的急救人员、医护人员开出高额的“中介费”。各家医院太平间相互抬价,“中介费”也水涨船高,目前“没穿衣服”(行话,没买寿衣)遗体,“中介费”在2000元以上,“穿衣服”(买过寿衣)的遗体,“中介费”在1000 元至2000元。
“这已是公开的秘密。”北京多名从事急救工作人员称,正常情况下,急救人员将正常死亡的逝者从家中等地拉走,开具死亡证明后,可直接拉往殡仪馆。
但为拿到“中介费”,急救人员往往将遗体送往医院太平间。有时为了送到“中介费”高的医院太平间,急救人员甚至舍近求远,以附近医院太平间装修,不接收医院外死者等理由欺骗家属。
一名急救人员坦言,2月底的一天晚上,他们三人值一辆急救车,一晚上给医院太平间送了3具遗体,“其中一具没穿衣服的2700,三单业务挣了8000多块钱。”
多名急救人员透露,想多接赚钱的活儿,得跟急救调度中心的工作人员搞好关系,“这种活儿才多。”
曾负责收账的“向南”出示一张记账凭证,表上4人提走“中介费”,其中前三项均标注为某急救单位名字,“这就是太平间给急救人员的中介费。”
在5张朝阳西院“医院太平间尸体去向登记表”上,急救单位送来的遗体都被画上勾。“画勾就是得给中介费。”曾在朝阳西院太平间工作的王冲说。
这一行也有暗语,“拉遗体”叫“拉业务”,“买没买寿衣”叫“穿没穿衣服”。
2月26日,记者用暗语联系北京一家医院太平间,“拉业务,没穿衣服的”。
医院太平间人员表示,现在管得紧,暂时不收了。
对于盛轩殡仪公司被指给急救人员“中介费”,3月5日,该公司法人代表李双进对记者说:“你让我怎么说,你们说有就有吧。”
记者了解到,在北京市民政局官网上,盛轩殡仪公司前员工王冲已实名举报“公司乱收费,返急救人员中介费”等情况。北京市民政局回复称,已将相关情况转交北京市社会福利事务管理中心。
试点太平间管理严格
并非所有医院太平间都给“中介费”。
多名急救人员证实,也有个别医院的太平间管理严格,不会给遗体“中介费”,宣武医院是其中之一。
“没钱,近也不愿拉。”一名急救人员说,去年10月的一天,他和同事出车去宣武医院附近,急救车赶到时人已死亡。“我们忽悠家属说宣武医院太平间不收非本院死的尸体,劝家属送其他医院太平间。”该急救人员说,由于家属执意要去宣武医院太平间,他们最后也没拉这个活儿。
2月28日,宣武医院太平间门口也挂着“八宝山殡仪馆服务站”的牌子。
《委托协议》显示,宣武医院委托八宝山殡仪馆在院内从事太平间管理和服务,八宝山殡仪馆一年需缴纳宣武医院13万元管理费,委派工作人员至宣武医院管理太平间。
“委派人员必须是八宝山殡仪馆正式人员。”宣武医院总务处张金国说,这些人员上岗前,医院都会进行资质审查,“包括工作证等,确保都是八宝山的人。”
委托管理后,宣武医院未放弃对太平间的监管。张金国称,要送到宣武医院太平间的遗体,必须先由医院急诊室开具死亡证明,“急救人员收中介费在宣武医院不可能发生,因为无法与太平间人员直接接触。”
目前,宣武医院太平间是北京首批纳入规范试点8家医院太平间之一。8家试点单位除对太平间进行统一装修外,还统一限价、统一服务标准、统一服务标志、统一服务人员资质。
■ 背景
北京短时间不会取消医院太平间
医院太平间管理混乱,在很多大城市都存在。
去年3月,天津明确要求,医院太平间严禁出租或承包给其他单位或个人,已出租或承包的,医院要将太平间交由民政部门指定的殡仪服务单位管理。
今年2月,天津市民政局表示,将取消医院太平间存放遗体功能,建设覆盖中心城区的大型综合性殡仪服务中心,将集遗体存放、停灵守灵、追悼告别、遗体火化、骨灰存放等多种服务为一体。
至今年1月,哈尔滨取消62家市区内医院太平间,成立的两个殡仪服务中心,对全市遗体存放实施集中统一管理。
“短时间内,北京不可能取消医院太平间。”3月1日,北京殡葬管理部门相关负责人坦言。
这名负责人称,北京有100多家医院太平间,数量多分布广,更主要的是太平间所在的医院又分为部队医院、院校医院、区县医院、民营医院等多种类型和性质,这些都导致单靠北京民政部门管理的确存在难度,“一些医院不配合”。
由于北京城市太大,殡仪馆分布不均,市区只有市属的八宝山殡仪馆和东郊殡仪馆,很难满足逝者亲属就近殡仪的需求,加上医院的复杂性等,医院太平间短时间内不会取消。
目前,北京的医院太平间多是通过委托、承包等形式经营。根据《北京市殡葬管理条例》,北京市殡葬管理部门要求医院必须跟有资质的殡仪馆签订协议,比如市属的八宝山殡仪馆、东郊殡仪馆,还有区县的殡仪馆。但现实情况是,一些医院太平间之前就已承包给公司经营,由于属地管理、经济利益等因素,一下彻底改变有一定难度。这些公司若继续经营医院太平间,需要以挂靠等形式跟有资质的殡仪馆合作经营。
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