湖北学习上海自贸区经验 提升政府治理水平

原标题：全省政府职能转变和机构改革电视电话会议召开学习上海自贸区经验

提升政府治理水平

2日下午，省政府召开全省政府职能转变和机构改革工作电视电话会议，贯彻落实党中央、国务院和省委有关要求，对我省政府职能转变和机构改革工作进行动员推进。省长王国生出席会议并讲话，省委常委、常务副省长王晓东主持会议。

王国生在讲话中强调，前段时间，省委、省政府通过走出去与请进来相结合，考察学习了中国（上海）自贸区建设经验。在推进政府职能转变和机构改革工作中，要解放思想，学习上海自贸区改革经验，准确把握建设“制度创新高地”的实质与内涵，把简政放权和职能转变作为政府机构改革的“当头炮”，以创新行政管理体制机制为突破口，加强政府治理体系和治理能力现代化建设，为加快转型升级营造良好政务环境，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。

王国生指出，深化行政体制改革，加快政府职能转变，是新时期党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面深化改革的关键环节、推动科学发展的重大举措、完善政府治理的有效途径。政府角色的科学定位、政府职能的切实转变、政府作用的有效发挥，是关系全面深化改革成败的关键。要通过加快转变政府职能，把政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合起来，找准市场功能和政府行为的最佳结合点，提高政府治理能力和水平，形成高效运转、与国际通行规则相衔接的治理体系。

王国生要求，政府机构改革的核心是职能转变，要把职能转变摆在更加突出的位置，按照既定的改革目标，坚定不移地把各项改革措施落到实处。一是加大简政放权力度，增强经济发展内生动力。全面建立健全权力清单、负面清单和监管清单制度，明确政府监管范围和标准，确保该承接的承接到位、该精简的精简到位、该优化的优化到位。二是加强政府管理服务，提升政府有效治理水平。坚持放管结合，进一步明确政府管理职责，合理划分政府事权，创新政府管理方式，推动形成权责明确、监管有力、公平公正的政府管理服务体系。三是深化政府机构改革，建设精干高效政府。要科学把握“总体稳定、局部调整、重在深化”的要求，规范机构设置，加强改革创新。四是严格机构编制管理，优化行政资源配置。要严纪律、控总量、调结构，硬化编制刚性约束，牢牢守住“本届政府任期内财政供养人员只减不增”这条底线。他指出，政府职能转变和机构改革是一场政府的“自我革命”，要以壮士断腕的决心和背水一战的勇气，强化责任担当，加强协调配合，确保各项改革任务落到实处。

省政府秘书长王祥喜出席会议。省编办、省发改委、武汉市、荆州市在会上作交流发言。