徐新桥博士谈湖北随州“圣地车都”战略发展规划

3月31日，《随州圣地车都战略发展规划》评审会在京举行，国家发改委、北京大学等专家参加评审。随州作为炎帝故里、编钟之乡，是鄂西圈的重要之地，广为关注。在评审会上，人民网记者采访了评审专家、湖北省发改委徐新桥博士，以下为访谈实录。

记者：徐博士，请您介绍一下“圣地车都”战略的基础和前提？

徐新桥：随州作为“圣地车都”战略的基础和前提，一是生态文化资源丰富，二是产业发展已有基础，三是交通区位优越，四是市场张力巨大，五是领导高度重视，六是战略机遇恰逢其时。

随州市是湖北省地级市，也是国家历史文化名城，位于武汉市和武当山之间，交通极为便捷，随州和武汉天河机场之间的高速公路仅110公里。随州除了有1亿年的火山温泉、1千多年的古银杏群落，其文化资源和产业基础很丰富。

位于长江黄河之间的随州市，是炎帝故里，这里开启了华夏五千年的农耕文明。史料记载、民间传说和考古发现，随州市是中华文明的汇集之地，主要坐落在随州市的大洪山，历史上诞生了6个帝王，这还不包括炎黄二帝。改变世界音乐史的曾侯乙编钟，也是在中国编钟之乡的随州重新响起2400年前的天籁之音。春秋时期的季梁提出“民为神主”的人本思想，比孔子早200多年。诗仙李白在大洪山区域活动10年，“床前明月光”等知名诗句就是在随州寿山吟诵的。 唐宋八大家欧阳修也是在随州学成长大，留下“芦荻学画”的美谈。因此，作为炎帝故里、编钟之乡的随州市，毫无疑问是我中华民族的一方圣地。

随州市不仅文化灿若星河，产业发展也东风强劲。出口东南亚和欧美稳居全国第一的大洪山香菇木耳，是中国花菇之乡随州的绿色食品。随州市的专用汽车生产更是独占鳌魁，像油罐车、环卫车、教练车等专用汽车生产在国内同类区域中，产业集中度、产品影响力，产品品种、产值和销售收入一直位居首位，被国家授予“中国专用汽车之都”称号。去年具备生产资质企业增加到21家，产量已经突破10万辆，总产值达到280亿元，利税将近12亿元，出口将近2亿美元， 专汽产值占全市工业总产值的比重超过30%。

记者：那么“圣地车都”战略的内涵和特色是什么呢？

徐新桥：随州市正在制定的“圣地车都”战略发展规划，对圣地的内涵解读得很好，概括为“五位一体”，从精神、文化、品牌、载体、层次等五个角度全面解读。比如精神，主要是炎帝坚忍不拔、开拓创新、自强不息、天下为公的精神。再比如文化，随州的始祖文化、编钟音乐文化、佛道宗教文化、生态养生文化、革命红色文化、特种汽车文化等等，丰富多彩。而“神韵随州”的总品牌，“炎帝故里、编钟之乡”的亮丽名片，以及“大洪山——中华文明的摇篮山”等主题形象，也在相当大的程度上，表达了随州“圣地车都”战略的内涵和特色。

随州市未来产业发展，一是加快发展文化旅游产业，二是做大做强专用汽车产业，三是着力发展现代农业、新型产业、现代服务业。这就是规划中的“2+3”战略。随州特别重视顶层设计，在战略取势上高端化，战略实施上项目化。另外，注重品牌构建、资源整合，实现产业一体化、产城一体化快速发展。

记者：能否具体谈谈新型城镇化与“神韵随州”建设？

徐新桥：可以。在新型城镇化的发展目标下，“神韵随州”主要是以文化及山水资源为主、文化旅游业发达的活力神韵；以专用车制造主导、现代农业和服务业以及战略性新型产业加快发展的产业神韵。神韵随州要有神有韵，有精神还要有载体，而且这种载体最好是老百姓对美好生活的向往。绿色幸福村、新型城镇化就是这类载体。随州市的战略规划优化完善了“一主两翼多点”的城镇化空间布局，将随州中心城区、广水市和随县县城，以及省市级的重点中心镇和特色镇，按照不同特色加以功能定位，提升品质，增加人口聚集和产业支撑能力。比如中心城区的双百目标，就是建设一百万人口、一百平方公里的鄂中北区域中心城市。规划到2020年城镇化率到60%，不仅努力实现这个数量，更重要的是凸显人居、经济、生态文化功能，基本公共服务均等化的城市化质量。

如何推进“神韵随州”的建设呢？一是加强产城融合，将产业发展与城镇化和园区建设结合起来，使优势资源集中在随州经济开发区，以及曾都、广水、随县等经济开发区，突出主体功能，同时优化城市化的布局和功能，避免城镇空心化、低端化。二是政府和市场的力量都要发挥起来，当前尤其要壮大市场主体，用高端的策划创意和优良的自然及人文环境，招引既有远见卓识又有雄厚实力的战略投资者。三是加强文化与城市建设的融合，让建筑物是文化代言人，让城镇有文化涵养，也就是文城融合。四是让神韵随州的精神成为随州人民的不竭力量源泉，让“神韵随州”成为老百姓的幸福指数，节节攀升。此外，将男性就业较多的汽车制造产业，与女性就业较多的文化旅游产业，在随州结合起来，也会对社会和谐发展有益，避免区域集聚人口性别比严重失衡的问题。相信这样，在“神韵随州”的框架下，大洪山福地产业发展，安居乐业，一派祥和。