湖北首创一体化区域合作发展 建设襄阳市域副中心城市

近日，记者从河(老河口)谷(谷城)组群发展第一次会商会获悉，在基础设施方面，4月份，河谷共同推进项目达5个。

3月11日，襄阳正式批准老河口市、谷城县两地区域合作规划，县级市之间有规划的正式一体化区域合作，在湖北省尚属首次。

这是襄阳市新城建设中的一部分，按照河谷组群发展总体规划，到2016年，河谷新城谷城城市人口达到30万人以上，经济总量占全市县域经济比重达15%以上；到2020年，谷城新城区面积达到35公里，城市人口达到35万人以上，经济总量占全市县域经济比重达到1/6。

4月8日，老河口市宣布，将投入188.8亿元推进南部新城建设。其中，今年要完成56亿元的投资。这是河谷组群发展战略规划获批后，老河口市公布的首个投资计划。

作为河谷组群规划的重要组成部分，南部新城总规划控制面积70平方公里，沿汉江向南部发展，计划实施城建项目119个。包括：总投资过20亿元的市民中心、客运中心、航运中心、体育中心、文化中心等公共设施建设。新建、改造南部新城路网共41.7公里，构筑南部新城“三纵五横”的骨干路网等交通设施。

如今，走马南部新城，塔吊林立，机声隆隆，处处是一派热火朝天的建设图景。

纵观国内，长三角、珠三角、中三角、环渤海湾城市群和长株潭、武汉城市圈等组群式发展成绩斐然。

静观周边，武陵山龙凤经济协作示范区，开创跨市州、跨省域组群发展的成功先例。芜湖和马鞍山跨江联动，芜马城市组群发展风生水起。

毋庸置疑，经济区域化、板块化发展已是大势所趋。老河口和谷城地缘相近、文化同源、资源同质，产业互补，产业、项目和市场的对接便利，河谷组群发展顺应经济和城市发展规律，可以实现“1+1>2”效应。

河谷两地正探索建立企业、项目跨行政区转移的利益协调和补偿机制，避免产业同构和无序竞争，引导关联企业向特色园区集中，形成城市组群产业协调发展的新格局。重点发展优质农副产品生产加工产业。以壮大粮油、酒业等产业为重点，加快推进深度开发、行业整合、提升品牌竞争力，打造区域性农产品精深加工基地。同时，加快发展汽车及零部件产业、循环经济产业、纺织服装产业，培育新能源、新材料、生物科技、电子信息等战略性新兴产业。

一座城、一个家，是两地人民的共同心声。两地正按照功能互补、产城融合、彰显特色的原则，实行城市组群功能分区，合理引导人口、产业、资源、基础设施布局，增强整体辐射带动能力。老河口市区、谷城县城以改善生产、生活、生态环境为目标，重点推进产业园区转型升级、新型社区生活商圈和旧城改造工作，提升城市品位；南部新城以产业园区为依托，以发展高端服务业为载体，努力建成高新技术产业和现代商贸服务区。同时，大力推进公共服务一体化，加快城市功能性项目建设。

老河口与谷城签订了社会宣传、文化、新闻、网络框架合作协议；开通了重要新闻直通车，联手举办青年相亲会、唱响河谷电视歌手大赛；共同推出河谷新城宣传语，统一对外推介。

近年来，随着河谷组群发展战略的加速推进，53万勤劳智慧的河口人民抢抓千载难逢的历史机遇，思振兴、谋发展、图崛起，奋力建设襄阳市域副中心城市，在汉江流域综合开放开发中争先进位，在全省县域经济发展中阔步前进。