宜昌加快建设现代化特大城市 2016年生产总值破五千亿

原标题：宜昌加快建设现代化特大城市

宜昌市区俯瞰图。图片来源于宜昌市人民政府网

预计2016年经济规模将翻番，生产总值突破5000亿元

“峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮。”上个世纪，诗人郭沫若如此赞美湖北宜昌。

湖北省第十次党代会提出，要“支持宜昌加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，成为现代化特大城市”。

在历经葛洲坝和三峡工程建设后，当前宜昌正在抢抓“黄金十年”的第三次发展机遇，加快建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，争取在“十二五”末，城区框架达到200平方公里、承载200万常住人口，努力实现“大城梦”。

滨江小城的历史蝶变

在长江中上游1000多公里的范围里，只有重庆和武汉两座特大城市，一般来说，一个特大城市辐射半径约三百公里。汉渝之间，迫切需要一座现代化特大城市来带动。

宜昌生产总值连续9年保持两位数增长、连续10年高于全国、全省平均水平。去年，宜昌生产总值达到2508亿元，在全国287个地级以上城市中，排名第63 位。目前，宜昌的城镇化率已达53.59%，已经进入城市化快速发展期。到2016年，预计宜昌的经济规模将在现有基础上翻一番。

目前，宜昌老城区面临着一系列挑战：交通、住房压力过大，局部人口密度严重超标、环境容量趋于饱和，乘车难、停车难、行路难等问题较为突出。要疏解老城区压力，宜昌城市扩容迫在眉睫。

省委常委、宜昌市委书记黄楚平说：“地处‘三峡门户、川鄂咽喉’，宜昌顺应城镇化浪潮，加快构筑现代化特大城市，是全市经济社会发展的必然选择和客观进程。”

按照省政府批准的宜昌市城市总体规划，到2030年中心城区实际居住人口控制在300万人左右，建设用地控制在300平方公里以内。远期规划是500平方公里、500万人的规模。

产城共融的“东山秘笈”

1988年，宜昌选择荒凉郊区东山，启动城区首个开发区。24年过去，居住人口从1万多增加到12万，人福药业、黑旋风锯业、柏斯琴行、河南双汇等一批知名企业落户，上千商户入驻金东山大市场，年提供税收由6000多万元增加到如今的14亿多元。

东山之路，让宜昌人明白：只有产业与城市互为依托、相互作用，才能实现产城共融、共兴。今天，这一“法则”已成为宜昌建设现代化特大城市的“秘笈”。

现在宜昌国家级高新区已形成东山、猇亭等“一区六园”的发展格局。

2013年3月，总投资167亿元的51个重大项目集中开工，宜昌新区建设正式拉开序幕。与此同时，宜昌扎实推进“六大千亿产业3年行动计划”。

预计到2016年，化工产业产值要达到1800亿元，食品饮料产业要达到1500亿元，先进装备制造产业要达到1600亿元，新材料产业要达到1000亿元，文化旅游产业要达到1000亿元，现代物流产业要达到1000亿元。

届时，宜昌地区生产总值预计将突破5000亿元，地方公共财政预算收入超过300亿元，经济总量占湖北省的比重将达到15%左右。

创新理念建“新型大城”

建设“大城”，钱从哪里来？宜昌人的回答是；着眼实际，创新思路，不等不靠，市场投入。

未来三年，包括宜昌新区在内的城市建设预计需投入2000亿元。

今年以来，宜昌先后在北京、香港、武汉举行集中招商引资活动。南玻集团在宜昌投资近40亿元的基础上，今年又追加投资25亿元，还有一批实力企业已与宜昌达成投资意向。

另外，面对“七山二丘一平”的地理形态，宜昌在新区建设中大胆探索，新招频出，做到了保护优先、生态优先，高度集约、节约用地。

经湖北省政府批准的宜昌新区，规划总面积220平方公里，建设用地105平方公里，保护用地达到115平方公里。

宜昌为保护山体、水体的自然特色，创新城市建设理念，在建设用地中，绝大部分是利用低丘缓坡，并且坚持节约集约和生态建设的理念，阶梯开发，精细利用。

在城市土地开发中，统筹区域地形，合理确定路网线形及项目用地标高，避免大挖大填，力求土方平衡，营造高低起伏、弯曲连绵的生态城市景观，构筑既现代化又特色化的“新型大城”。

新华社记者梁相斌刘紫凌