武汉继深圳后成为全国第二座划定生态控制线的城市

原标题:划“生态铁线”守护美丽武汉 

东西湖区有座名不见经传的月牙湖，面积不到沙湖的五分之一，东、南、西三面几乎嵌进了居民区，北面是风景优美的郊野田园。若干年后，月牙湖会不会被飞速发展的城市吞噬？答案是：不会。

昨天，武汉市规划局公布了经市人大批准的《武汉都市发展区1：2000基本生态控制线规划》，在比例尺为1:2000的规划图上，划定被称为“铁线”的基本生态控制线，保护生态环境。包括月牙湖在内，所有的湖泊、河流、山体、湿地等生态资源，都受永久保护，成为“美丽武汉”不可或缺的美丽元素。

基本生态控制线面积1814平方公里，是依据我市城市总体规划明确的“两轴两环，六楔多廊”生态框架体系所划定的生态保护范围的边界线，其所界定的生态保护范围分为生态底线区和生态发展区。

山体、湖泊、饮用水源地等生态核心元素，划入生态底线区，受到最为严格的保护；非生态核心元素，划入生态发展区，重点保护。

武汉市规划局相关负责人说，这样做，是为了给子孙后代“留下山青水秀的未来。”不管城市怎么发展，这些“美丽元素”，不能随便动。

武汉是继深圳之后，全国第二座划定生态控制线的城市。

今年开建6个郊野公园

武汉市规划局专家说，城市发展要有序，不能无节制地扩张。有多少人，要吃多少饭，干多少事，走多少路，用多少车，这笔账可以算出来。生态环境中有哪些需要保护的核心内容，哪些非核心的内容，也就要弄清楚。

首先，大家要喝水，水源地是要非保护不可的，饮用水源地被污染和破坏了，武汉人喝水就会成问题。还有山体、河流、湿地，这些在城市发展中，都是生态核心内容，绝对不能动。就像女性整容，再怎么整，筋脉、血管、骨不能动。

该规划合理确定了发展的边界，以及生态保护的范围，能科学解决发展与保护这对矛盾，使武汉在快速发展的同时，越变越美。

公布这份规划，就是为了让市民监督。要让市民看清楚生态保护范围，必须将地图准确化、精细化。比例尺为二千分之一的地图，与武汉建设项目规划审批的地图比例尺一致。控制线内如果有人搞建设，市民登录www.wpl.gov.cn/pc-0-48380.html，点开市规划局网站上的基本生态控制线地图比对，就能发现是否违建。该地图采用的是航空摄影图像，放大后可以看到建设项目周边的建筑物、道路和树木。

今年，我市将借鉴上海建设郊野公园的经验，在六个远城区的生态控制线内，启动1-2个郊野公园的建设。

生态底线区内的村庄逐步外迁

武汉生态底线区有农村居民点和少量工业项目，还有一些度假村之类的项目。对所有历史遗留的项目，武汉都将进行分类处理。

对农村居民点，政府鼓励搬迁，可从生态底线区逐步迁到生态发展区或集中建设区。历史文化名村、特色村落，允许保留在生态底线区内，但是不能长“高”长“胖”。

生态发展区是武汉的创新。旅游度假项目，在符合准入门槛的前提下，通过环评等严格的程序，允许在该区域进行低密度、低强度建设。

工业项目要进行环境评估，看其对生态环境有没有影响。如果有影响，由各区制定整改措施，整改仍不合要求，要求通过置换的方式迁出。对新增工业项目，严格执行准入标准，不符合条件的项目，不允许进入建设。    记者明眺生通讯员严晗

数字保护区

本规划确定的生态保护范围面积为1814平方公里，占整个都市发展区面积的55.6%，其中，生态底线区总面积为1566平方公里。这1566平方公里，包括山体101平方公里、水体624平方公里、其他陆域生态保护面积841平方公里。

中心城区生态底线区面积为340平方公里，新城区及开发区、化工区生态底线区面积为1226平方公里。 

生态发展区面积为248平方公里。

除下列项目外，生态底线区内禁止建设其他项目：

（一）具有系统性影响、确需建设的道路交通设施和市政公用设施；

（二）生态型农业设施；

（三）公园绿地及必要的风景游赏设施；

（四）确需建设的军事、保密等特殊用途设施。 

——《武汉市基本生态控制线管理规定》