武汉市市长唐良智代表市人民政府作政府工作报告
武汉市市长唐良智作政府工作报告 ――2013年1月5日在武汉市第十三届人民代表大会第二次会议上 市长唐良智 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席
(九)深化重要领域改革,为城市发展注入新动力
改革是发展的最大红利。必须坚持改革不停顿,勇于突破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端,从解决当前突出矛盾出发,及时推出改革新举措,进一步积聚推动武汉跨越发展的巨大内在能量。
加强生态文明制度建设。深化“两型社会”建设综合配套改革试验,推进绿色发展、循环发展、低碳发展。建立健全生态文明建设目标考评体系。制定循环经济促进法实施办法,推进青山、东西湖国家级循环经济试验区建设。完善生态环境监管体系。健全资源环境领域市场化机制,大力推行合同能源管理、特许经营与节能环保服务新机制;扩大碳排放权、排污权交易试点;稳妥推进资源性产品价格改革,建立促进新能源和再生资源开发利用的价格激励机制;探索开展生态环境补偿试点;扩大绿色信贷、绿色保险试点规模,探索发行水环境治理债券。加强建设用地批后管理,促进土地高效利用。
更大力度培育壮大市场主体。加大市属国企战略重组力度,提高国有资产证券化水平,推进国有资本投资企业做大做强。整合国有投融资平台资源,创新经营模式,完成融资800亿元以上。出台鼓励和引导民间投资健康发展实施细则,推出一批面向民间投资招标的重点项目,破除阻碍民营经济发展的“玻璃门”、 “弹簧门”等体制障碍。新创办企业2万家,新增规模以上工业企业260家、“小进限”商贸流通企业300家,民营经济实现增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点。
深化行政体制改革。深入推进财政管理体制改革,提高科学理财水平。出台政府购买公共服务指导意见和目录。扩大营业税改征增值税试点。依法强化税收征管,优化纳税服务。稳步推进大部门制改革,积极稳妥推进事业单位分类改革。继续精简下放行政审批事项。完善落实工业、服务业、建筑业和公共服务领域审批办事新流程,推广重大投资项目审批代办制。拓展“武汉市民之家”服务功能,积极构建公共资源交易平台。全面推进网上审批,强化行政审批电子监察。整合公共服务热线资源,实现市长专线“一号通”。
探索新型城镇化和农业经营体制改革。调整优化人口布局规划,抓紧研究户籍、土地、财税、住房、教育、社会保障等方面的体制、政策调整,有序推进农村转移人口市民化。大力推进农业资源资本化。完成农村资产资源确权工作,农村产权交易额突破22亿元。探索开展水面使用权、农业设施等农村产权抵押贷款。新增农村土地流转面积9万亩。探索建立乡镇集体资产经营公司。积极推动农业龙头企业上市。
纵深推进文化体制改革。深化7家市直经营性文化事业单位转企改制工作。组建国有经营性文化资产管理公司。稳步推进广播电视制播分离改革。发展图书报刊、电子音像、演艺娱乐等产品市场。
(十)加强政府自身建设,提升政府执行力和公信力
做好今年的各项工作,加快推进国家中心城市和国际化大都市建设,任务繁重,责任重大。我们将坚持“科学理政、和谐共事”理念,着力提升政府工作水平,努力建设务实、创新、为民、清廉的服务型政府。
改进工作作风。事业靠干,工作靠抓,“空谈误国,实干兴邦”。把真抓实干作为政府工作的座右铭,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,以更大力度的真抓实干,推动城市的更快发展。进一步提升“精神区位”,夙夜在公,勤勉工作,以我们的“勤奋指数”,提升城市的“发展指数”,以政府的“辛苦指数”,提升群众的“幸福指数”。
严格依法行政。制订实施《武汉市加强法治政府建设工作规划》。认真执行市人大及其常委会的各项决议和决定,主动听取人民政协的意见与建议,切实办理好人大议案、建议和政协建议案、提案。支持审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权。积极开展经济社会发展重点领域的行政立法工作。增强政府工作人员法制观念,进一步规范行政行为,切实做到严格规范公正文明执法。
坚持从严治政。严格遵守廉洁从政有关规定,自觉接受群众监督,做到干部清正、政府清廉。深化惩治和预防腐败体系建设。全面清理规范市级行政权力和政务服务事项,强化对权力运行的监督制约。加大行政监察和审计监督力度,切实加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管,严肃查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强公务员队伍建设,深化“治庸问责”、优化环境工作,着力提高行政机关服务效能和政府公务人员素质。坚持厉行节约、勤俭办事,压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,切实降低行政运行成本。
各位代表:
宏伟目标,催人奋进;跨越发展,重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,倍加珍惜“黄金十年”的历史机遇,倍加珍惜来之不易的良好态势,倍加珍惜心齐劲足的大好局面,以更加奋发有为的精神状态,加快推进国家中心城市和国际化大都市建设,为实现复兴大武汉的梦想顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗!
相关新闻:
网罗天下
频道推荐
智能推荐
凤凰湖北今日推荐
图片新闻
视频
-
滕醉汉医院耍酒疯 对医生大打出手
播放数:1133929
-
西汉海昏侯墓出土大量竹简木牍 填史料空缺
播放数:4135875
-
电话诈骗44万 运营商被判赔偿
播放数:2845975
-
被击落战机残骸画面首度公布
播放数:535774