李鸿忠：市州党委书记述职要考得严评得硬

根据中央巡视组、中央组织部的部署，中共湖北省委昨日在武汉召开全体(扩大)会议。十堰市、荆州市、孝感市的党委主要负责同志，分别就履行管党责任制、切实加强基层党建工作作了述职发言。其他市州党委书记作了书面述职。

这是我省市(州)党委书记首次在省委全体(扩大)会议上专项述职，是省委深入贯彻党的十八大精神和党要管党、从严治党方针的重要举措，也是推动党建工作责任制有效落实的探索和尝试。

会议由中共湖北省委常委会主持。省委书记李鸿忠，省委副书记王国生、张昌尔，省委常委王晓东、阮成发、侯长安、楼阳生、张岱梨、尹汉宁、陈大民、傅德辉、黄楚平、王君正，中共湖北省委委员、省委候补委员出席会议。其他省级领导同志列席会议。中央第二巡视组、中组部有关同志参加会议。

述职时，各市(州)党委书记既讲了基层党建工作取得的成绩，也讲了存在的问题和下一步打算。会前，省委常委认真审阅了各市(州)党委书记的述职报告，并作了点评。会议充分肯定全省基层党建工作的成绩，同时指出了存在的一些薄弱环节和问题。一是少数地方管党责任落实不够，统筹资源和整合力量不够，市县乡三级联动、齐抓共管的运行机制不够健全;二是基层党组织书记队伍结构不优、能力不强、后继乏人的问题，在各地不同程度地存在，特别是在农村尤为突出;三是部分基层党组织服务群众的能力不强，活动阵地和服务平台“重建轻用”的问题仍比较突出，功能作用发挥不够充分;四是基层组织保障水平有待进一步提高，一些基层党组织服务群众缺资源、缺手段，制约了基层组织为民办事的能力。这些问题必须引起全省各级党委高度重视，采取有效措施加以解决。

就进一步落实基层党建工作责任制，李鸿忠强调，必须始终坚持“书记抓、抓书记”。他说，全省各级党委书记要认真贯彻落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，始终坚持从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，确保我们党长期执政、永续执政的战略高度，充分认识抓好基层党建工作的重大战略意义，牢固树立抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，始终做到守土有责、忠实履职，以责任制管责任人，以责任人带一班人，把党要管党、从严治党的要求落到实处。

李鸿忠指出，坚持“书记抓、抓书记”，全省各级党委书记必须科学履职尽职，根据党委书记所处的位置和担负的职责，重点抓好三件事，一是出思路、作决策，二是重基层、树导向，三是抓重点、解难题。

“坚持‘书记抓、抓书记’，既要靠各级党委书记的政治自觉，又要靠完善工作机制，用制度推进责任落实。”李鸿忠说，要以这次省委听取市(州)党委书记基层党建工作专项述职为契机，在全省建立完善“三级联述联评联考”制度，把“述、评、考”有机结合起来。他强调，“述要述得实。”党委书记述党建的站位要高，要有对基层党建工作的认识和思考，要有书记自己的作为，不能作为一般性的工作总结，更不能简单罗列党委有关部门所做的工作。“评要评得硬。”评议要动真格、说真话，把上级领导点评和党员干部、群众代表民主测评结合起来，并在一定范围公开评议结果，接受党员群众监督，真正评出压力、评出动力、评出紧迫感。“考要考得严。”党建工作考核指标必须严起来，考核结果与干部使用挂钩必须严起来，对履行责任制情况不好、党建工作落后的地方要进行通报，上级党委要敢于批评，及时提出整改要求。

　　李鸿忠指出，坚持“书记抓、抓书记”，全省各级党委书记必须勇于担当。能否勇于担当，不仅直接决定工作成效，也是检验各级党委书记党性观念、宗旨意识和工作能力的重要试金石。各级党委书记驾驭全局、推动本地本部门科学发展是第一要务，同时，进一步发挥党委的领导核心作用，着力提高党建工作科学化水平，也是绝不能荒废的“责任田”。各级党委书记要严格落实基层党建工作责任制，身体力行、坚持原则，敢抓敢管、较真碰硬，用扎实的作风推动基层党建工作不断迈上新台阶，保障改革发展稳定的各项任务顺利推进。

如何加强基层党建工作?李鸿忠强调，必须切实加强基层服务型党组织建设。他说，党的十八大提出加强基层服务型党组织建设的重大任务。全省各级党委书记一定要增强政治敏锐性，把加强基层服务型党组织建设作为落实管党责任的首要任务来抓，以此统领和指导当前和今后一个时期的基层党建工作，推动基层党组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。一要抓住思想建设这个根本。按照中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，加强对基层干部的马克思主义群众观和群众路线教育，切实解决少数基层党员干部身在基层不了解基层，面对群众不会服务群众，与群众同讲一种方言却没有共同语言等突出问题。二要抓住队伍建设这个关键。一手抓基层干部培养选拔，一手抓党员队伍素质提高，特别要抓住基层党组织书记队伍建设这个“牛鼻子”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三要抓住功能建设这个重点。完善基层党组织主导的多元化服务体系，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

　　李鸿忠强调，基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。全省各级党委必须牢固树立更加关心基层、重视基层、服务基层的鲜明导向，健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的机制，形成各级党组织和全社会关心、重视、支持基层党建的强大合力。

　　省纪委常委、有关方面负责同志和我省党的十八大代表，也列席会议。