武汉市委十二届五次全体会议暨全市经济工作会议召开

原标题：市委十二届五次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议召开
           全面深化改革开好局起好步为复兴大武汉提供根本动力
           阮成发作工作报告唐良智部署经济工作吴超胡曙光等出席

昨日，市委十二届五次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议召开。图为会议现场记者周超摄

市委十二届五次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议昨日召开，全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会暨全省经济工作会议精神，审议通过了市委常委会工作报告和《市委市政府关于贯彻落实习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神，全面深化改革2014年工作意见》、 《市委市政府关于落实武汉2049远景发展战略实施意见》。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记阮成发作了工作报告，市委副书记、市长唐良智总结2013年经济工作，部署了2014年经济工作。市领导吴超、胡曙光、卢国祥、车延高、朱毅、贾耀斌、张学忙、冯记春、赵飞、胡志强、龙正才、胡立山、李述永、闵捷在主席台就座。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，面对错综复杂的国际国内形势和繁重的改革发展稳定任务，市委常委会在党中央、省委的坚强领导下，团结带领全市人民，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委一系列重大决策部署，大力推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，各项工作取得新进展，国家中心城市建设迈出新步伐。

全会对我市全面深化改革作出了系统部署。全会强调，全面深化改革，必须深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照省委十届四次全会提出的“必须把解放思想作为全面深化改革的‘第一道程序’”的要求，进一步解放思想，大胆实践，把全面深化改革作为建设国家中心城市、复兴大武汉的重大历史机遇和根本动力，以经济体制改革为重点，在东湖国家自主创新示范区建设、“两型社会”建设综合配套改革、新型城镇化体制机制创新等方面走在全国前列，系统、整体、协同推进各项改革，推进城市治理体系和治理能力现代化，为完善和发展中国特色社会主义制度做出武汉贡献。

全会指出，要以市场在资源配置中起决定性作用为引领，深化经济体制改革。要培育市场主体，突破性发展民营经济，大力发展混合所有制经济，促进国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合、共同发展。实行统一的市场准入制度和明晰的现代产权制度，实行负面清单管理，加快建立公开透明的市场规则。制定权力清单，规范政府行为，建设法治政府。

全会要求，要以完成国家重大战略改革任务为重点，深化自主创新示范区、“两型社会”建设和新型城镇化改革。建立完善技术创新体系，深化科技创新要素市场化配置改革，开展科技成果处置权和收益权改革试点，率先探索建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果机制，推动武汉在创新驱动方面走在全国最前列。制定实施生态保护红线，完善环境治理和生态修复制度，探索建立社会资本投入生态环境保护领域的市场化机制，完善生态文明建设考评机制，在生态文明建设方面形成武汉特色和亮点。探索优化城镇化空间布局和形态，创新城市建设投融资机制，健全城乡发展一体化体制机制，提升城市的功能和综合承载能力，使城市更高效、更宜居、更美丽。

全会提出，以推进城市治理体系和治理能力现代化为总目标，系统、整体、协同开展各个领域改革。以完善法规制定、专题询问、咨询、特定问题调查、备案审查为重点，加强对事关城市长远发展的重点问题、突出问题的监督。以构建程序合理、环节完备的协商民主体系为目标，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。以深化文化体制改革为抓手，推动政府由办文化向管文化转变，支持鼓励文化企业发展，繁荣文化事业。以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为抓手，切实解决好教育、就业、社会保障、卫生、住房等方面的突出问题。以最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力为目的，加快社会治理体制创新。

全会强调，要深入落实武汉2049远景发展战略。彰显城市之魂，分阶段推进实现远景发展目标。把武汉2049远景发展战略变成规划，把战略研究确定的理念、目标、路径、举措等，体现到各类规划中，成为法定图则，引领城市建设和发展。把武汉2049远景发展战略变成政策法规，做好绩效考核，指导推动各项工作。进一步深化对新一轮科技革命、产业变革、城市总体风格、文化特色等方面的研究。把武汉2049远景发展战略变成全市人民的共同行动，通过几代人的接续努力，一步一个脚印地将美好蓝图变为现实。

全会回顾总结了2013年经济工作，研究部署了2014年经济工作。全会认为，今年以来，全市牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、竞进提质，坚定不移实施工业倍增计划，大力推动创新驱动发展，调结构、转方式不断取得新成绩。城市综合实力在全国同类城市中的地位更加凸显，工业成为拉动全市经济发展的火车头，城市创新活力进一步激发，城市建设加快推进，民生社会事业稳步提升。

全会指出，做好明年经济工作，坚持“竞进提质、升级增效”的总体思路，把改革创新贯穿于经济社会发展各个方面各个环节，着力保持较快发展速度，着力转方式调结构，着力激发创新活力，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进社会和谐稳定，为建设国家中心城市、复兴大武汉奠定坚实基础。

全会提出，明年经济工作的重点是：深化经济体制改革，着力激发市场活力；做大做实做强投资，发挥投资对经济增长的关键作用；加快产业转型升级，提高经济发展的质量和效益；深化科技体制改革，加快创新驱动发展步伐；构建开放型经济新体制，提升城市国际化水平；加强生态文明建设，推进绿色发展；加大城乡统筹力度，促进城乡一体化发展；创新城市建设管理，提升城市功能环境；加快社会事业改革发展，织好保障民生安全网。

全会强调，做好明年的各项工作，必须加强和改善党的领导。要扎实抓好党的群众路线教育实践活动，深化治庸问责，加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。加强各级领导班子和干部队伍建设，创新基层党建工作，加快推进党的组织和工作全覆盖。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，在全市形成齐心协力抓发展的强大合力。

全会号召，全市党员干部和人民群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，埋头苦干，扎实工作，为建设国家中心城市、复兴大武汉而努力奋斗！