湖北纠风办专项整治七大民生领域 严查收费乱象

昨日，省纠风办启动2013年七大民生领域专项整治行动，剑指政府部门、企事业单位面向中小企业和个人的各种乱收费行为。本报作为唯一指定纸媒，参与线索征集，接受公众举报。

经过几轮“瘦身”，我省已成为全国行政审批事项最少的省份之一。2012年至2013年一季度，我省企业综合负担水平为7%左右，排全国第9位。然而，我省在行政性事业收费项目、政府性基金项目和政府定价经营性服务收费项目数量上均处于中部靠后位次。

今年整治七大领域问题，包括涉企行政收费，以及教育、医疗、金融、电信、涉农、报考驾照等方面收费情况。昨日率先启动涉企乱收费专项整治，旨在进一步为中小企业减负，优化经济发展环境。

整治行动从即日起，持续至10月底。整治方式包括自查自纠、公开举报、明察暗访、督查整改、整章建制、曝光典型等。欢迎各界通过本报举报相关问题。

分析

中小企业面临八大负担

昨日会上分析，当前我省中小微企业面临八个方面的经济负担。

第一，部分行政审批项目设有较多前置性条件，审批前部门要求企业到指定的中介机构进行评估、鉴定、勘验、审计等，中介机构收费“没商量”。第二，协会、学会、研究会数量多，每个会都有行政职能部门作支撑，企业不能不入会，入会就要交会费。第三，一些部门借着审批、发证权利，利用协会开办各种培训班收取培训会务费。有企业反映，一年参加招投标的入门费高达150万。

此外，还有执法与处罚不规范，检测、检验、检疫不规范，银行不明不白划走费用，重复评估重复收费，摊派订报刊等问题。

整治重点

医疗：不得分解收费项目

整治医疗机构自立服务收费项目、分解服务收费项目、重复收费、擅自提高收费标准、违规收取药品和医用材料费用等问题。

电信：严整捆绑销售、恶意吸费

严肃整治强制捆绑销售、强行扣费，以及增值业务乱收费、恶意吸费等问题。严肃整治擅自改变资费标准、增加收费项目、扩大计费单元、变相提高收费标准等问题。全面整顿垃圾短信泛滥问题。整治泄露用户信息的违法行为。

金融：不准只收费不服务

整治借贷款之机强制收费、乱收费、只收费不服务，以及服务与收费不匹配等问题。认真落实国家队中小微企业的金融服务优惠政策。

涉企:禁止协会学会强收会费

禁止行政机关指定中介组织提供评估、咨询、认证等服务违规收费，禁止行政机关违规将特定中介组织的服务作为行政审批前置条件，以此谋取部门利益。查处行政机关主管的涉企协会、学会，强制企业入会收取会费、超标准收取会费，利用办培训班违规收费。银行、供电、供气、供水等公共服务行业，不得利用强制服务、指定服务违规收费。

教育:叫停幼儿教育“小学化”

严肃查处挤占、截留、挪用和骗取教育经费问题。

禁止在职教师进行有偿家教和参加社会培训机构授课，发现违规补课的，一律清退所收费用。对收取择校费的学校，实行校长免职、退钱不退人。中小学不得以任何方式强制学生在学校就餐，伙食费不得盈利。禁止强制学生购买校服、订购学生奶、购买商业保险。

严禁利用正常教学时间开设兴趣班、特色班、蒙氏班、实验班、亲子班并收取费用，禁止幼儿教育“小学化”，或收取小学教材费用。

涉农:严查集中建房赚农民钱

重点整治以新农村建设名义，不允许农民自建住房，采取集中建房再卖给农民赚取利润的行为；以及以各种理由不批准农民建房，造成农民未批先建予以罚款或以罚代管的行为。

重点整治定指标下任务超标准征收社会抚养费，巧立名目收取“计划生育赞助费”、“超计划生育罚款”等行为。

驾考:禁收看考场费、包过费

纠正和查处机动车驾驶员培训、考试主管部门和相关行业协会以各种名义收取信息流量费、教练车GPS安装费、学员押金等。查处向学员收取刷卡费、考场适应费、考试包过费等额外费用，以及吃拿卡要等问题。

四种举报方式

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