列队执法成武昌城管“保留节目”曾被批作秀

昨天下午，武昌粮道街上，城管执法队员针对出店经营行为，采取“列队执法”。记者苗剑摄

原标题：曾被批作秀，但坚持“盯”下来效果还真不错

列队执法成武昌城管“保留节目”

列队执法曾被批“作秀”列队初衷源于“感动心态”有争议，坚持成制度商户感受：现在习惯了武汉城管另类执法还不少举牌卖萌执法美女鲜花执法

城管列队，占道商户收摊

昨天下午2点半，粮道街上出现一队列队整齐的12名执法人员，蓝色制服很是显眼。其中有人拿着一台便携式DV，队前队尾跟着拍个不停，部分队员手上，还拿着胶带、小铁铲、扳手，钢丝钳等工具。

【探访】

记者以为是民警在治安巡逻，走近一看，发现执法人员袖标上是“武昌城管”。

队伍行至粮道街“玩具天下”商铺门前，一名队员喊一声“停”，队伍整齐停下，并立定站成一排。队首队员上前对老板说：您家门口贴的广告要撕掉，这个不合规定。

说完他转身发出口令：“敬礼”，十多名队员刷地对着门店老板敬礼，店老板很快地就将广告撕掉，队员们这才将敬礼的手放下。

队列经过粮道街，然后折回，又沿胭脂路到民主路，50分钟内纠正26家店铺的各种违规行为，其中主要是在门前乱贴广告，悬挂杂物，柜台超出门店。

在这期间，记者还发现，队列经过时有些门店老板远远看到队列过来，就主动将杂物收捡进店，不等队列靠近就已经收拾完毕。

【回放】

列队执法曾被批“作秀”

武昌区城管局粮道街中队副中队长刘强说：列队执法是从去年9月开始的，曾引起社会广泛关注，3天内，被全国数十家媒体报道，有的说这是柔性执法，人性化执法的有效尝试，有的则说这是一种变相冷暴力，还有的说这是城管又在“作秀”。

《新周刊》还将2012年社会上受关注时间列举了各种“十大”，“十大style”其中就有：城管眼神执法：城管列队沉默围观商贩。

【揭秘】

列队初衷源于“感动心态”

说到粮道街，老武汉都知道，这是武汉最老的街道和社区之一，这里的居民多数都是数代人生活于此，面对各种执法，用这里商户的话说，“么样的执法我都见过了，看你们能把我么样!”刘强身为粮道街城管中队副中队长，说不为此头疼那是假话。

在他的观念中，执法要七分人性化，三分强硬。“列队执法，是让违规商户看到，我们也辛苦，我们理解他们不会主动用强。”列队执法会给对方形成心理压力。

有争议，坚持成制度

“这个办法颇有争议，为什么还要坚持?”刘强说，说我们作秀，我觉得些冤，但还是坚持下来，一方面我觉得，既然认定是一种创新的执法方式，就应该坚持。另一方面也证实，这个方法实在太有效了。

自从开始列队，起初是每周2-3次，后来频率逐步降低，目前是1-2周一次，很多时候都是列队未靠近，商户自己整改了。

刘强的办公室还有一张街道大城管考核月度评分K线图，去年5月前，粮道街综合评分在全市街道中排50名以后，10月后逐步靠前，今年前3个月都在10名前后。

商户感受：现在习惯了

经营杂货的陈老板，是第一次列队执法时的违规户，她回忆：我那天正在店里忙。突然20名穿蓝制服的城管，在店门前一字排开，既不动手搬东西，也没说话，只是笔直地站着。

“从没见过这阵势，我当时就懵了，后来一个带头的提醒我，说摊子摆出了门，挡了人行道，要挪进店里。我才反应过来。”

“要我说，我每天都遵章守规那也是假话，有时候看到别人家把摊子往外挪，我也挪一点，有时候也确实是东西多了。但是我现在蛮习惯看到城管的列队，队伍一来，我赶快自己捡好”，陈老板快人快语。

【延伸】

武汉城管另类执法还不少

自去年以来，城管执法各种新做法悄然兴起，最典型的有举牌卖萌执法，列队执法，鲜花执法等，这些执法方式无一例外都引发了网友的争议。

举牌卖萌执法

去年5月20日晚，江岸区城管局举着时下流行的淘宝体、咆哮体、打油诗等温馨警示语言执法，尝试以文明执法方式劝退摊贩、食客。

此后，举牌执法被应用到多个场合，如催缴车窗抛物违法罚款等。

美女鲜花执法

去年10月6日，武汉市洪山区的美女城管执法队队员，在劝阻占道经营商户时，如果商家配合地将占道物品搬回店里，城管会给其献上一束玫瑰花或康乃馨，寓意“予人玫瑰，手留余香”。

路边店主表示，多少会有感激之情，以后在经营中会尽量少违规。但有围观的市民认为，有作秀之嫌，网友对此也都议论纷纷。