鄂州农村产权制度改革 小小连环画撬动大改革

原标题：鄂州农村产权制度改革——小小连环画撬动大改革

“我是不是也能跟王老汉一样，办产权证贷款？”昨日，鄂州杨叶镇古塘村8组村民老曹，指着一本连环画《扇子湖的笑声》，询问鄂州综改办的工作人员。

原来，2004年起，老曹承包了村里的百亩湖面，一直想弄点特色鱼苗养，却苦于资金不足。《扇子湖的笑声》是一本通俗易懂、老少皆宜的连环画，书中通过扇子湖村养鱼户“王老汉”的一系列故事，通俗地解释了鄂州正在进行的农村产权制度改革。

2012年初，鄂州开始了一场以建立归属清晰、权责明确、流转顺畅的农村产权制度为主要内容的改革。为使农户对产权制度改革有更清晰的认识，鄂州市综改办组织印制了《政策问答》等资料，并开展了10多轮培训宣讲。但很多人认为《政策问答》文字太多，不易读懂。

几经思量、调研，一个创意产生了——用连环画宣传农村产权改革。随后，鄂州市综改办联系到了中南民族大学美术学院，双方一拍即合。经过大半年的基层采风、采写剧本、人物创作、美术设计等工作，《扇子湖的笑声》问世。

据悉，与《扇子湖的笑声》同时问世的，还有一本连环画《小城大事》——介绍鄂州市一级政府三级管理改革。

鄂州市综改办介绍，这两册连环画，首期上万本已下发至各社区和乡村。下一步，鄂州改革的其他领域，如公共服务进社区、基层网格化管理等，也将通过连环画形式呈现给群众。

（记者杨念明、通讯员吴宏发、李洪江）