湖北黄石处置砷中毒事件 工作组一周炸封10座高炉

图为：11月15日，被爆破的烟囱 来源：楚天时报

原标题：10个工作组驻扎现场一周内炸封10根烟囱

黄石处置砷中毒事件的危机转换

昨日上午，黄石市二医院（市职业病防治院），又一批砷超标患者经治疗康复出院。至此，笼罩于大王镇居民心头的疑虑渐趋纾缓。

肇始于黄石生态立市背景下的砷中毒事件，凸显了公众对环境改善的强烈诉求，也印证了黄石绿色转型的紧迫形势，更检验了地方党委政府在公共事件处置中化危为机的执政能力。

积极处置：尿样检测不漏一人

10月17日，黄石经济技术开发区大王镇上街村有部分村民出现身体乏力、头晕等不适症状,在检测中发现有人尿砷超标。事发后，黄石市委、市政府高度重视，随即启动公共事件应急预案，坚持把治疗放在第一位，科学扩大筛查范围，有序组织遵命尿检排查，立即关停疑似污染企业。“群众全面检查，病人全面治好，环境全面检测，涉污企业坚决铲除，涉案人员坚决查处，造谣生事者坚决打击”，大王镇发生部分村民砷超标情况后，黄石各级党委、政府部门本着这样的工作态度和原则积极处置。

事情发生后，黄石市委市政府高度重视，市委书记周先旺接见了大王镇村民代表，听取了村民们的心声，并赶赴现场了解情况，主持召开市委常委会，专题研究砷超标事件，迅速启动了公共事件应急预案，要求把治疗放在第一位，确保患者生命安全。

10月21日，从黄石市二医院接到从武汉职业病防治院转回的患者开始，黄石确定市二医院、市中心医院、市中医院、市爱康医院、市有色医院等5家二级以上医院为治疗定点医院，全市预留床位350张，联合省内卫生专家制定治疗方案，按照“就近、方便”的原则，明确对所有已查出的砷超标村民实施免费有效治疗。“尿砷检测是工作的重中之重”，黄石市疾控中心负责人陈建华介绍，每天，由黄石开发区政府安排，镇医护人员在确定的检测范围内，有序地向村民发放、收集尿液样本，再送往黄石市疾控中心，确保不漏一人。尿砷检测较为特殊，全省有资质的检测机构平均日检测能力也仅约60份，黄石市疾控中心投入约30人力，加班加点，每日可检测近200份尿液样本。为保障迅速、准确的检测，黄石已协调省疾控中心、武汉市疾控中心、襄阳市疾控中心、十堰市疾控中心等15家检测机构全力投入检测，日检测能力达到约600份。

昨日，记者从工作组获悉，截至16日，全镇组织在黄石进行尿砷检测人员共10271人次，在外地进行尿砷检测人员共1767人次，累计检测12038人次，在院治疗的部分患者已陆续治愈出院。仅昨日，就有16名患者治愈出院，恢复了正常的工作和生活。

迅速整改：一周炸封10座高炉

切断污染源，让一切“五小”污染企业毫无生存之地。在积极保障抓治疗的同时，黄石向污染企业宣战。

黄石市公安局环保警察支队与黄石市环保局，在事发后立即成立联合调查组，开展调查取证，查找污染源。对水、土壤等环境要素，密集开展现场调查、监测、分析和数据整理工作。集中开展了涉重、涉危企业拉网式排查，对已发现存在污染的企业下达了整改意见，对确实无整改基础、无法按照要求完成整治任务的企业，实施断水断电，封存主要生产设备，实施永久性关停。

11月11日下午3时40分，一声轰响，大王镇上街村湖北加利科技有限公司两座高炉“灰飞烟灭”，该企业被永久性关停，生产设备被封存。11月15日，黄石各级部门再次组织数百人力，对大王镇境内的金宝矿业、银源公司、莲花公司3个涉污冶炼企业共8座高炉实行了炸封，创黄石单日炸封“五小”涉污企业高炉之最。至此，黄石一周内炸封了10座高炉。

在爆破现场，黄石经济技术开发区有关负责人介绍，目前，已对辖区7家涉污企业实行永久性关停，被炸封的企业和高炉等生产设备，将有序按照相关程序进行鉴定和取证，再由环保等专业部门实行科学处理。黄石经济技术开发区管委会副主任袁知鹏表示，将重拳整治辖区“五小”企业，不惜一切代价坚决铲除涉污企业。

对涉案责任人更是严惩不贷。大王镇部分村民尿砷超标事件发生后，黄石市公安局主动介入，已对4家企业的9名责任人依法采取了刑事强制措施。另外，原阳新县大王镇、阳新县环保局2名干部涉嫌失职渎职，纪检监察机关已就此分别立案调查。

信息公开：监测结果立田间地头

10月12日下午，黄石市政府召开新闻发布会，通报大王镇部分村民尿砷超标相关情况，及时向社会公布信息。

新闻发布会上，黄石市环保局公布了大王镇土壤、水源检测结果，均达到相关标准。监测结果表明，地下水砷含量符合地下水质量3类标准，地表水符合3类标准，土壤样品中砷含量符合2级土壤旱地标准。承担本次环境检测任务的单位是湖北省环境监测站的派出机构——— 黄石环境监测站，检测结果具有法律效力。“我们会继续扩大监测范围，如果发现土壤、水体超标问题，会及时向群众告知，迅速组织人员治理，确保群众生活安全。”黄石市环保局局长方茂富说。

在大王镇，记者走访现场时，在田间地头以及村委会、祠堂等处，可见有关蔬菜、土壤的检测结果公示牌。一切有问题的蔬菜，开发区政府都将实行一一登记造册，根据面积和产量，按照市场价给予赔偿，并集中无害化销毁。

为充分发挥各级干部的优势和工作积极性，黄石市委市政府特就大王镇砷超标事件处理成立了医疗救治组、农产品检测组、环境监测组、法制组、宣传舆论组、群众工作组、纪检监察组、综合协调组、企业关停组、应急处置组10个工作组。每个组明确一名市级领导、一名市组长、一名开发区组长、一名镇组长和若干工作人员，完善、细化工作职责，有条不紊地开展工作，并实行每日通报制度，及时反馈每日工作情况，及时向村民公布。

公众反应：见证检测，疑虑无存

“尿砷超标，能不能治好？需要多长时间？”“我家孙女也尿砷超标，将来不会对下一代有什么影响吧？”记者走访在大王镇上街村时，不少村民满心疑虑、不安。

为此，工作组为消除村民疑虑和不安，特请来国家化学中毒（湖北）救治基地、湖北省职业病医院、湖北省新华医院以及武汉大学公共卫生学院等12人组成的卫生专家团赶赴大王镇，为村民答疑解惑。同时，由黄石市卫生局、环保局、农业局编印的《砷知识相关问题解答》一本一本地发放到了村民手中。

15日，大王镇南山村村民朱纯国和另外几个代表拎着从自家门口取出的井水水样，与记者一起来到黄石环境监测站实验室。检测人员接收村民的水样后，破例让村民们和记者走进实验室，全程见证水样检测。初期准备、上机检测、出结果，水样分析报告在众目睽睽之下显示出来，数据显示：3名村民自行采样送来的水样均合格。因为亲眼见证了检测员操作的全过程，朱纯国和同乡心中的疑虑消除了。

朱纯国介绍，近日，有人在村里手持一种试纸对水样进行检测，均宣称水质不合格，而环保部门检测数据却表明：目前，大王镇水土砷含量均在合格范围内，由此引起了不少村民的怀疑。

“我们自己带来了水样，亲眼看了环保局的检测过程，我们相信了公布的监测数据，也相信政府有能力解决好这个事。”朱纯国向记者说道。

重拳治污：明年底，铲除所有“五小”

11日，大王镇加利科技有限公司的两座高炉被炸封，是黄石市提出“生态立市、产业强市，加快建成鄂东特大城市”战略目标后，首次对污染“五小”企业展开大规模集中整治。次日，黄石市政府召开重点污染企业调查摸底工作推进会，通报经初步摸底汇总，黄石共有“五小”企业347家,重点工业污染源222家。

摸底的“五小”企业，包括小洗（选）矿、小冶炼、小采石、小矿山、小化工等，特别是浪费资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、无相关审批手续、不符合安全生产等条件的“五小”企业，工作专班必须对其审批手续、生产设备、资产状况全部登记造册，做到“一企一档”。同时，针对煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材等行业企业，摸底工作将根据其排污量、类型、毒性危害程度、所处地理位置、物异污染物等因素，由环保部门定性污染源程度。

针对初步摸底出来的数据和情况，黄石市副市长刘圣华要求，各地对重点污染源要进一步深入调查，摸清底数；对涉污的小企业，要依法立即关闭；对污染严重的重点企业，要依法陆续关闭。

大王镇砷超标事件，印证了黄石绿色转型的紧迫性和正确性。向重点污染企业宣战，斩断“污染经济”，黄石重拳出击。黄石市委市政府决定，在2014年底前，彻底关停全市“五小”企业，全面整治工业污染源。