利川团堡派出所：“爱民模范集体”这样炼成

这是一位传奇所长；

这也是一个传奇团体：

太多的光环罩在他和他们的身上；

太多的媒体争相报道。打开网络，闫鹏飞、团堡派出所挤爆页面……

以至于，找不到一个切题的入口或角度，当然，必须是新鲜的；

以至于，内心在反复的纠缠、倾轧后，键盘前的电脑频幕上，仍然只有Word雪白的界面，可惜，空无一字；

是需要一些灵感或字眼来充实眼前的屏幕了。何况，闫鹏飞和他的团堡派出所，该写的、能写的，委实太多太多！

事儿还得从这里说起

去团堡的路上，随行的政治处民警小田说：团堡的所长，可是去过人民大会堂领奖，还得到中央领导亲自接见的人物呢！

那就先来说说这事：2014年10月28日，全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在人民大会堂举行，全国100多个公安基层单位和100多名优秀民警受表彰。利川市公安局团堡派出所作为恩施州公安系统唯一荣获“全国公安爱民模范先进集体”称号的基层单位，所长闫鹏飞代表派出所接受表彰，得到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。

团堡镇地处利川城东，属于城乡结合部，国道、高速、铁路穿境而过，辖区面积广，人口众多，历来社情复杂。然而，团堡派出所在历任所长的带领下，始终恪守着人民警察的光荣职责，创造性地开展工作。除有力捍护 “利川东大门”这片沃土的安宁，也在服务群众、和谐警民关系、促进地方经济上，探索出了一条全新的路子。

按照“发案少、秩序好、社会稳定、党和人民满意”的总体要求，该所以创建“平安团堡、和谐团堡”为目标，始终保持严打高压态势，以打促防，标本兼治，确保了团堡社会治安和政治的稳定。

有付出，就有收获！除了前文提到的“全国优秀公安基层单位”这一殊荣，该所还先后斩获了“全国公安机关一级派出所”、“全国公安机关执法示范单位”、湖北省青年文明号等荣誉资质和称号。连续8年，该所取得利川市公安局综合考评第一名的业绩，并荣立集体三等功两次。

走进团堡派出所，生机盎然的绿色植物，合理布局的宣传橱窗，一尘不染的前院，宽敞明亮又有那么点庄严肃穆的服务大厅，一切都预示着，这是一个注重软硬建设，并视内外形象为生命的基层单位。

服务柜、失物招领柜、便民雨伞、沙发……这是为办证群众准备的。据介绍，在团堡派出所，户籍民警电话24小时接受咨询、预约等服务，户籍室实行365天无节假日工作制。

点开派出所大厅的执法回告查询台，阳光警务系统涵盖法律法规、户证服务、案件查询等内容。教导员何进不无自豪地介绍：“群众报警后，我们会给一个回执单，在系统里输入回执单号和身份证号即可查询案件。这套系统，我们在利川全市公安派出所率先启用。”

火车跑得快，全靠车头带

作为一个单位的主心骨，所长闫鹏飞很忙。忙的内容都是实打实的：队伍建设，协调日常接处警，全镇社情民情走访。局里和镇上工作衔接，所里一帮人的大事小事、吃穿住行……作为目前利川公安基层派出所唯一一个一级所，这块模板创建不易，捍守这尊荣誉，可能需要倾注更多的心力。所以，闫鹏飞每天都必须工作到凌晨一两点。

基层农村派出所的工作，量大、辛苦、作息没有规律，尤其三警合一后，肩负的使命和担子就更重了。治安、消防、交通，这是一份信任，当然也是一种责任。

工作中，闫鹏飞深知：派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的基层综合性战斗实体，是整个公安工作的根基。为维护团堡一级派出所的荣誉资质和辖区的稳定祥和，走马上任团堡所所长以来，闫鹏飞和他的派出所一班人做了大量卓有成效的工作。

他们坚持深入调查走访，主动帮扶济困，及时收集群众诉求和意见倾向。对发生在辖区内的警情不推诿，及时处置，对所涉及的当事人及单位定期上门回访，赢得信任。

执法办案是派出所民警的基本素质和起码要求。这些年来，団堡所始终坚持“严打”方针和“命案必破”思想不动摇，严厉打击各类犯罪活动，通过派出所、村组和院落三级防控，强力挤压空间，全面营造违法犯罪行为不能、不愿、不敢的良好氛围。

争当人民群众贴心人。在闫鹏飞的带动下，団堡所一众民警主动与孤寡孤独、贫困学生等弱势群体结成帮扶对子，关心群众冷暖。主动与群众零距离接触，平等式交流，心贴心沟通，全面规范言行举止，严格遵守承诺事项。热心帮助群众办理身份证件、困难补助、养老保险、孩子上学、子女就业等具体事宜，急群众之所急、解群众之所困、帮群众之所需，确保任何时候、任何情况下都能进得了门、谈得上话、交得上心。

“遇到矛盾纠纷主动靠近，碰到紧急关头自觉援手，发现危险情况挺身而出”，这是闫鹏飞在所里大小会议上一再强调的队风要求，而在实际处警时的，民警们的表现也绝不含糊。也因为此，団堡所始终以良好的形象、过硬的作风示人，赢得了辖区群众的拥戴。

除此而外，在闫鹏飞的主导下，団堡所还另辟蹊径，利用电话录音、录像等形式对值班备勤、执法执勤、内务管理、警容风貌等方面进行检查、考察；采取每日一练兵、每周一谈心、隔周一培训、每月一讲座、每季一案析等形式占领民警的“八小时以外”；通过警营开放日、警民联谊会等制度，向辖区群众征求意见建议，接受监督考评。

在团堡所，高压出好队，这里的民警们不存非分之想，不生私欲之念，时刻保持政令畅通，不折不扣地落实建警、治警、待警要求，成就了一支善打硬仗、甘于奉献、百姓信赖的威武之师。全省英雄模范人物、团堡派出所副所长刘运洪，就是这支队伍的佼佼者，他忠肝义胆，不顾个人安危，跳崖擒贼的模范事迹，曾传遍利川的大街小巷。而今，他依旧凭借着自己的人格魅力，以及由此散发出的正能量，砥砺所里的同伴们，在执法为民、服务一方经济上展示更大的作为。

铁纪执法，真情为民

维护一方平安，保障一方群众安居乐业是公安派出所的重要职责。近年来，随着经济社会发展，辖区流动人口不断增加，社情复杂，治安形势严峻。团堡派出所坚持开展打黑除恶、治安大清查、矛盾纠纷大排查，严厉打击各类违法犯罪，有效地维护了辖区内的社会稳定。

今年初，集镇“白日闯”盗窃案频发，百姓生活诚惶诚恐，派出所集中警力，通过大量侦察手段抓获嫌疑人，一举破获嫌疑人窜并作案8起，涉案金额4万元。从此，集镇再无“白日闯”盗窃案发生。

1月4日，利川市团堡镇野猫水村一处建筑工地的3000多个扣件一夜之间全部被盗。为迅速破案，团堡派出所在闫鹏飞的带领下通宵巡逻。1月8日凌晨，民警接到所内负责监控视频民警的电话，发现人2辆可疑车辆正在某工地处。民警驱车奋力追赶，但对方车辆不但不停还几次欲横撞警车，情况危机，险象环生。经过一场殊死较量后，制服了两名嫌犯，此案成功告破。

据了解，从去年以来，全所民警破获了系列摩托车盗窃案、系列入室盗窃案等多起群众最关心的案件。另外，恪尽职守，坚持开展打黑除恶、治安大清查、矛盾纠纷大排查，严厉打击各类违法犯罪，有效地维护了辖区内的社会稳定。

为确保校园安全，团堡派出所建立民警联系校园制度，派驻法制副校长；在各银行网点发放警民联系卡，定期宣传金融安全知识；组建治安巡逻队，在重要时段、路段进行24小时不间断巡逻。

318国道穿镇而过，加之村镇路网发达，交通隐患大，派出所定期宣传交通法规，与辖区内车主签订责任状，抽调一名民警带领协警每天进行交通巡查。5年来，辖区内未发生一次死亡3人以上交通事故。

闫鹏飞从小在农村长大，真心实意为群众服务是他与生俱来的情结。只要群众有困难，他能做的，就是力所能及的给与关怀和帮助。

张新碧是大洞村村民李世杨的妻子，有轻微智力障碍，在李世杨去世后，又与另一男子结婚并在樱桃井村安家。一直以来，张新碧都没有户口及身份证。今年7月，张新碧的家人到团堡派出所为补办户口好办理低保，但张新碧无法提供任何可以证明其身份的证据。为此，闫鹏飞与大洞工作站的村干部一起到桂花村、大洞村走访了数十户村民，根据当年了解事情经过的群众讲述，为张新碧补办户口寻找佐证。在历经两个月的寻访和努力后，张新碧终于领到了自己的户口本。

金龟村艳艳、维维（化名）姐弟俩的父亲患癌症去世后，母亲远走他乡将他们留在家中不管。姐弟俩便和年近50岁的单身伯父生活。2013年10月，伯父犯罪被判刑，姐弟再次成为“孤儿”，生活和学习都成了困难。去年，闫鹏飞得知这一情况后，伸出了援助之手，发动并组织社会爱心人士为他们送去慰问金9000元。后经全所民警多方努力，帮姐弟俩找到了艳艳的姑妈姑父，请他们担负起监护责任，并替孩子们办妥转学手续，还向民政部门申请了低保。

如今，无论工作多么忙，闫鹏飞每个月总要抽出时间，到学校去看看这对孤儿。(陈斗霜 周良彪 田炜)