省档案馆揭秘改革开放初期我省经济社会的深刻变革

原标题：省档案馆1.4万余件珍贵档案解密

30年前“三公”经费管理也很严

不同于现在，1983年，高考是连考3天；30年前，“三公”经费管理同样也很严格，当时武钢下属的冷轧厂挪用公款购买当年堪称“高大上”的自行车，结果自行车被没收责任人也被扣了奖金；还有企业变着法子套取现金，为了不被人察觉，竟存放在厂武装部武器库内……

昨日是国际档案日，省档案馆选出形成已满30年的1.4万多件档案面向社会开放。

这些解密开放的档案出自上世纪80年代，涉及20个省直机关，大量图文资料重现了我省80年代初期的政治、经济、社会发展情况。

省档案馆相关负责人介绍，此次开放的档案反映了改革开放初期我省经济社会发生的深刻变革，具有翔实的史料价值，而且有些档案对我省现阶段工作也有一定的参考作用，可以使“死档案”变成“活资源”。今日起，市民也可到省档案馆查阅。

挪用公款购买50辆自行车

车被没收责任人被扣奖金

昨日解密的档案中，多份档案涉及30年前的公款违规支出查处情况通报，让人看到30年前“三公”经费管理等财经纪律的严肃性。

1982年6月，武钢冷轧厂党委书记、厂长、副厂长、行政科长4人“拍板”确定，将1981年存放在武昌徐家棚综合商店内，本来用于购买防暑降温食糖的钱，改由商店代购50辆小轮自行车。

当年6月18日，由商店按照该厂的要求，开出自行车销售发票，价款7456.50元。这笔钱在当时可不是一笔小数目。

车子到厂后，副厂长安排，购车发票由行政科保管，“购车一事对其他任何人都不要说”。

世上没有不透风的墙，挪款购车一事还是暴露了。1983年2月19日，省政府控制社会集团购买力办公室、省冶金局和省财政局联合通报该厂违章购买自行车一事。通报说，早在1982年，国务院就规定：为了严格控制财政支出，今后几个月对社会集团购买力中专控商品，要停止审批，不准购买，“武钢冷轧厂属于明知故犯”，于是对50辆小轮自行车予以全部没收。同时，建议武汉钢铁公司对错误应负主要责任的有关人员扣奖金1至3个月。

罗忆说，在当时的经济条件下，自行车相当于现在单位的公车。此份档案说明当时国家、省里对购买公车已有很严格的规定。

套取国家收入设小金库

竟然存放在厂武装部武器库内

今天，巧立名目发奖金、公款请客违反禁令。30年前，这样的违规使用公款的行为被通报受到严处。

档案记载，从1981年8月至1982年底，武钢第二炼钢厂清理外销废钢销售款48万多元，不仅多付武钢兴业公司7万多元，而且从销售回收款中截留收入作为奖金13万余元。为了拿到现金发奖，该厂改变由财务科负责收款的规定，而由武钢兴业公司收款，从中套取现金8万余元。

让人想不到的是，为了不被人察觉，武钢第二炼钢厂将弄来的这些钱，竟然存放在厂武装部武器库内。

这笔钱是这样处置的：生产科副科长管钱管账，财务科出纳员管保险柜钥匙，厂领导亲自安排使用。截至1982年底，已经使用5万余元。其中，用于发厂内“废钢处理配合奖”2万多元，7名副厂长都拿了奖金。还以“生产竞赛”、“炊事员送饭到现场”等名目，发奖金1.7万余元，用于请客、招待等开支1万余元。

和现在一样，伸手必被捉。档案记载，除了全部上缴截留的钱外，擅自下发的奖金也全部被追问，相关责任人也受到了纪律处分。

“水稻插到湖心”致湖泊锐减

20年我省湖泊减少700多个

我省是千湖之省，鱼米之乡。1983年发布的一份环境保护报告披露，由于一段时期盲目执行“以粮为纲”，不少地方提出“水稻插到湖心”，这给我省的湖泊保护带来较大的“伤害”。

最直接的影响是，在水面排水种地，致使湖泊数量和面积锐减。湖泊数量从1959年百亩以上湖泊1066个到1977年仅剩下300余个，湖泊数量减少三分之二。

据1959年统计，我省百亩以上湖泊1066个。后来，由于围湖造田、泥沙淤积使湖泊数目和面积大为减少。1977年统计时仅剩300余个。

环保报告披露，湖泊减少的主要原因是：一段时期末盲目执行“以粮为纲”，要把“水稻播到湖心”，使一部分水面排水种地。以致我省湖泊数目和面积锐减。围垦中消灭的著名湖泊有武汉的东西湖、汉川的沉湖等。“这份档案是对湖泊保护的最好警示，只有施行最严格的保护制度，最科学的发展观念，我们剩下的湖泊才不会消失。”罗忆说。

1983年高考是连考3天

接运试题也要派警察参加

6月8日，一年一度的高考结束。可是，你知道30年前的高考是什么情形吗？

昨日解密的档案中就有两份与高考有关。1983年7月上旬，省政府连续发两份红头文件，要求确保当年的高考安全顺利举行。

档案记载显示，1983年的高考，于7月15日至17日进行，考试时间一共有3天。由于受交通等条件限制，高考试卷从省里到发往下面的考场，时间往往都要一周时间。当年，高考试题于7月8日开始发往各地、市、县，最迟的是7月13日才到达考场所在地。

和现在一样，当时高考也非常重视试卷保密工作，当年7月2日，省政府发文，特别强调“接运试题要派公安人员参加”。

当年，我省各地连降暴雨，省政府于7月13日又发了一次文件，要求各地、市、县一定“要有一名领导同志亲自负责，对高考工作进行一次全面检查，保证试卷和师生的安全”。

省档案馆保管处处长罗忆说，通过这两份红头文件可以看出，当时全省上下对高考极为重视，因为当时高考很大程度上决定了一个人命运，到底是穿皮鞋还是穿草鞋。

30年前大学生是“香饽饽”

不服从分配可能要被处理

我省今年约有43万大学生毕业，数量再创新高。大学生人数增多，求职竞争激烈。今年被网友戏称为“史上最难就业年”。可是在30年前，毕业生基本上都是分配工作，为了让毕业生服从分配，政府还动员学生家长说服教育和支持自己的子女服从分配。

省政府1983年93号红头文件显示，1983年，由我省分配的毕业研究生有25人，高等学校毕业生有9016人，其中本科生5674人，专科生3342人。

研究生成了各单位争抢的“香饽饽”。根据当年的分配原则，对研究生的分配，主要限于加强省属高等院校的师资和与我省国民经济发展密切相关的重点科研攻关项目。因毕业研究生人数很少，对其他方面的急需，只能适当照顾。

红头文件还规定，对极少数经过教育仍不服从分配的毕业生，要执行纪律，按有关规定处理，“学生家长要说服教育和支持自己的子女服从分配”。

罗忆说，30年过去了，大学生就业形势发生了巨大的变化，分配已经成了过去式，取而代之的是自主择业。在“史上最难就业年”，分配工作已经是奢望。