马桥镇唐二河村精准扶贫：建强产业 优化居住环境

原标题：村美民富幸福来

——马桥镇唐二河村精准扶贫观察

10月的保康秋色绚烂，风景如画。

走进马桥镇唐二河村，随处可见规划整齐的居民小区，装饰一新的小洋楼交相辉映，宽敞整洁的庭院，精致实用的文化广场、健身活动场、综合服务社、卫生室、公厕等配套设施功能齐全。宽阔平坦的水泥路，干净而整洁，公路两旁太阳能路灯和行道树林立，与田野相映成趣，宛若一幅美丽的画卷。

田畴里、房舍前，一张张幸福的笑脸，映衬着一幅和谐美丽的新农村画卷，浓墨重彩地记录着精准扶贫给山区农村带来的巨变。

近年来，唐二河村在上级党委、政府的大力支持下，紧紧抓住脱贫致富奔小康的政策机遇，突出“产业发展、设施完善、环境整治”三大工作重点，着力建小区、解“五难”、强产业、惠民生、促发展……随着一个个扶贫项目的建设落成，唐二河村这个昔日的偏远贫困村，如今已令人刮目相看。

建强产业，夯实增收致富基础

据该村党支部书记李天学介绍，村委会“一班人”多方考察论证，结合本村优势资源，围绕三大支柱产业做文章，在富民产业培育上做到精、准，2014年，全村贫困户同比减少11户38人，人均纯收入达到17018元，比2009年增加近4倍。

在稳定粮食播种面积的同时，该村倡导群众大力发展核桃、苍术、柴胡、魔芋等高效特色产业。注册成立了丰望药材种植专业合作社，网罗126户投资113万元发展中药材740多亩。发展优质核桃基地1500亩，板栗3000亩。

该村创新养殖模式，引导村民变分散式养殖为规模化养殖，到2015年，发展“150”模式10户，年出栏生猪2000多头、山羊700多只。村民马宗全成立了荆楚绿源肉牛养殖专业合作社，年出栏肉牛200多头，年纯收入达80多万元。

与此同时，该村在苗木产业上大做文章，通过招商引资成立龙头公司，让农民通过土地流转，以农田入股的形式，实现脱贫致富。建成红枫、石楠、樱花等苗木基地1000亩，油用牡丹300亩，栽植杉树、杨树、刺槐3000多亩。

搬迁扶贫，优化群众居住环境

为了保证搬迁扶贫工程顺利实施，该村出台了一系列有效措施，按照“科学谋划，集中攻坚、结标施策”的要求，分步实施，力拔穷根。

科学谋划解民忧。唐二河村规划滞后，居住分散，环境恶劣。为了彻底摆脱贫困，该村抢抓新一轮整村推进和国家扶贫攻坚政策机遇，科学谋划村庄规划，按照“统一规划、统一设计、统一户型、统一招标、统一建设”的模式，推行分批搬迁和村民自愿搬迁，新建了洞沟、七界河等8个居民小区，137户边远农户住进乡村别墅，全村22个五保、低保、特困户住进公共安置小区。

集中攻坚优环境。为了加快小区建设，该村多方整合资金，出台“以奖代补”政策，按照每平方米100元的标准给农户兑现奖励，共计奖励建设资金220多万元。同时，实施环境综合整治工程，按照颜色搭配、高矮适宜、四季常青的要求，绿化道路10公里，庭院绿化250户，荒山、荒滩绿化2000亩。

对标施策建新村。对公路沿线建设的128户房屋进行全面统一的外立面改造，升屋脊、贴墙砖、加楼层，实施一建三改，安装大理石栏杆、改造公厕、新建垃圾中转站、配备环保工人……让农村环境更加优美，功能更加齐全。

精准发力，着力保障改善民生

近年来，唐二河村强化措施，狠抓水、电、路等基础设施建设，全力解决群众反映最强烈、最迫切的民生问题，取得了显著成效。

2014年，该村投资71.7万元建设安全饮水工程，新建蓄水池7个，容积480立方米，铺设引水管道6万多米，一举解决了全村250余户人畜安全饮水问题。

积极争取政策扶持，先后4次对全村高低压线路进行改造，新增二组、四组供电台区两个，解决了126户居民用电难问题。

投资31万元实施小流域治理工程；投资50万元新修公路16.5公里，硬化村组公路1.4公里，新建桥梁1座。

同时，该村加大教育普及力度，使全村义务教育率达100%；投资50多万元规范建设农家书屋和村级卫生室，配套篮球场、健身器材等设施；加大农村养老保险的征收力度，使参保率达到100%，最低生活保障应保尽保……（通讯员 杨邹 艾国旭）