阮成发：城市规划不留败笔 不要被钉在历史耻辱柱上

本报讯昨日，省委常委、市委书记阮成发主持召开市委常委会，听取了我市新一轮城市总体规划修编前期工作，审议并原则通过了《武汉市全域生态框架保护 规划》。阮成发要求，满怀对武汉这座城市的热爱，以对城市高度负责的态度，潜心研究、精心制定好城市规划，不要因规划失误留下历史败笔，不要因此被钉在历 史耻辱柱上。

伴随世界经济格局深刻调整和我国经济发展进入新常态，武汉城市发展迎来一系列新战略机遇，需要启动新一轮城市总体规划的修编。今年，主要开展前期规划研究，2016年编制规划纲要，2017年编制规划成果并报批。

据现行的武汉城市总体规划，武汉市域范围分为3261平方公里的都市发展区和5308平方公里的农业生态区。以农业生态区为重点研究范围，《武汉市 全域生态框架保护规划》初步划定了全市基本生态控制线范围，约占全市域面积的75％，对基本生态控制线范围内新建项目实行严格控制，不符合准入要求的实行 “零审批、零进入”，固化“两轴两环、六楔多廊”的生态框架体系，构建“生态绿网”和“水域蓝网”两网交融的生态格局。

会上，市委常委们围绕城市规划问题踊跃发言。“大家的发言有一个强烈共识，就是都对这个城市满怀热爱，都希望把这个城市建设得更好，不要因为规划失 误留下历史性败笔。”阮成发要求规划部门全体工作者同样要以这种强烈的使命感和责任感，为城市规划把好关。他强调，修编好新一轮城市总体规划一定要加强领 导，要建立“市级领导小组+专家顾问委员会+修编办公室”的工作架构，实行总规划师负责制，以强有力的领导体制为支撑，以专业精英团队为专班，潜心研究做 好城市规划修编。

阮 成发强调，要通过新一轮城市总体规划的修编，解决好城市发展中面临的一些突出问题。关于城市格局，要回答好“1+6”的深化完善、三镇独立成市、城市中心 等重大问题；城市地位方面，要立足长江经济带、长江中游城市群建设等国家重大战略背景，通过规划强化武汉作为中国中部中心的功能和地位；凸显城市特色，既 要通过保护性规划彰显武汉大江大湖的自然特色，又要研究确定武汉建筑的基本风格和元素；要综合考虑城市规模，从总规的高度统筹谋划交通、环境、生态、人 口、地下空间、排渍等城市重大问题；要研判互联网时代可能带来的经济社会重构，超前谋划城市布局。他同时强调，要坚持“一张图管到底”，坚决维护规划的严 肃性，保障城市长远利益。

会议还对建设国家创新型城市相关重点工作进行了责任分解。相关工作任务纳入各区、各部门年度绩效考评指标体系，并探索建立健全创新改革“责任豁免” 制度和追责问责机制。阮成发强调，如果不抓落实，推进全面创新改革、加快建设国家创新型城市只会是梦想，必须以超常规措施，真正把创新驱动发展作为一件大 事，把这根红线贯穿全市工作各个方面，强力推进落实。