铺就通往乡村振兴之路 建设与治理并举构筑起“蔡甸答案”

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民族要复兴，乡村必振兴。近年来，湖北省武汉市蔡甸区乡村面貌焕然一新，农民生活越来越好，在乡村振兴的道路上越走越稳。什么原因造就了这样的变化？纵观前后，美好乡村环境与乡村治理善治格局，便是通往乡村振兴之路的“蔡甸答案”。

美丽乡村建设“绽放全域”

春花秋叶，山岚水影。在汉语的叙事里，乡村往往藏着最动人的美丽与浪漫。

随着城市化高速发展，曾经一段时间里，农业荒敝、人口流失，给乡村蒙上了一层“阴影”。近年来，这种情况发生了翻天覆地的变化。

“三农”向好，全局主动。2022年中央一号文件提出“推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐”。中央一号文件连续18年聚焦“三农”，全国范围内持续吹响振兴广袤乡村的冲锋号。

振兴乡村，建设好乡村环境是硬性条件。武汉市蔡甸区紧扣中央、省、市相关部署，从村庄规划、农村基础设施建设、人居环境提升等方面持续发力，久久为功，美丽乡村建设全域绽放。

蔡甸区紧密结合产业及空间布局，集中力量建设高品质美丽乡村。2018年以来，全区共建设市级美丽乡村项目127个，涉及60个行政村，134个村湾，项目总投资13.2亿元，建设玉贤街道为核心的国家级美丽乡村示范区，总投资5.69亿元。形成了嵩阳大道美丽乡村示范带，汉江沿线美丽乡村示范带，318国道美丽乡村示范带，通城大道美丽乡村示范带四条示范带，全区美丽乡村建设呈现“点上开花，带上结果，全域绽放”的良好局面。

乡村建设持续推动之下，乡村变美了，村民的生活也更惬意了。

除了乡村建设项目的持续推进之外，近年来，厕所、垃圾、污水等等农村人居环境环境诸多问题也都一一得以提升，村民在生活细节处感受到居住品质的变化。

全面提升乡村人居环境，推进农村“厕所革命”。按照计划，“十四五”期间，蔡甸全区需完成1243座农村公厕建设，预计到2025年，蔡甸实现全区农村公厕行政村村庄全覆盖，农村旱厕实现清零。

加快推进农村生活污水治理，深入治理农村黑臭水体，不断提升农村生活垃圾治理能力，持续开展村庄清洁行动等等，一系列围绕乡村人居环境的真抓实干之后，蔡甸的乡村面貌得到了极大改观。

美好的环境，不仅仅需要建设，更需要长效的管理与维护。据了解，蔡甸区目前已经形成机制健全、保障到位、责任落实、运行规范、长效治理的农村人居环境长效管护工作格局，持续保障美丽乡村环境。

乡村善治造就文明新风

乡村是社会系统的最基层，最末梢。乡村振兴，不单单是环境层面的改善，优化，更是治理上的提升，风气的改变。

2019年，蔡甸区入选全国首批乡村治理体系建设试点区，乡村治理加快优化。

推行减负清单、责任清单、监督清单、服务清单四项清单，让权利“照单履责”，在阳关下运行；厘清村（社区）职责边界，理顺条块关系，挤出超出职责范围“水分”；推行村级事务小微权力清单制度，将30项具体工作纳入责任清单，张榜公示、广而告之，确保村级组织、村干部“照单办事”。

在推进乡村治理的道路上，蔡甸区除了在治理体系与制度建设上发力之外。还深入群众，突出治理过程中农民的主体地位：印发《蔡甸区人民政府创建全国乡村治理体系试点区致农民朋友一封信》，全面建立村民议事协商委员会，完成全区288个行政村村规民约修订等等，极大鼓舞了村民参与自治的积极性。

与此同时，蔡甸区从法治与德治两个层面共同推进乡村治理，齐头并进。

法治方面，蔡甸区不断强化农村法治队伍建设。落实“一村一法律顾问”制度，全区288个村动态调整、全覆盖配备法律顾问，每周固定1天时间驻村开展法律服务。持续开展乡村普法活动，提高村民法律意识，扩大乡村法律服务供给。

德治方面，持续推进道德建设。强化模范典型引领，评选“蔡甸好人”、“道德模范”等先进典型127名，通过网络访谈、事迹宣讲、模范展演等形式，宣传弘扬典型事迹，营造良好氛围。大力开展志愿者招募注册、志愿服务组织建设，全区注册志愿者已达7.9万人，志愿服务组织391个，发布志愿服务项目1891个。各类文明创建活动、文化活动不断，丰富村民精神生活，提高道德意识。

多措并举之下，蔡甸乡村治理体系不断完善，乡村风气也不断优化。乡村善治格局逐步形成，蔡甸安宁、和谐的乡村画卷正徐徐展开。