湖北两会代表：建生态红线 侵占林地红线将追责领导

图为：发布会后记者围采刘雪荣

原标题：“只有划定生态红线，绿色才能成为美丽湖北的主色调”

图文：大别山试验区酝酿生态补偿机制

绿色，带来洁净的空气，赋予人类生命。可在推土机的轰鸣里，绿色在消逝，沉甸甸的绿色也多次写进政府工作报告。昨日，省两会召开第二场新闻发布会，主题围绕“绿色决定生死”展开。省林业厅、黄冈市、恩施州负责人先后介绍如何按科学发展要求，加快生态文明建设，走绿色发展之路。

关键词：生态红线

侵占林地红线追责领导

省人大代表、省林业厅刘新池厅长说，绿色决定生死，充分说明了绿色发展的重要性、紧迫性和刚性约束。绿色发展则生，灰色发展则死。这种“死”，不仅是企业、产业的衰败，更意味着生态退化和物种的消失，是一个事关生存的根本性问题。

他认为，推进绿色发展，从产业发展的角度讲，要调整结构、转型升级、节能减排；从生态建设的角度讲，要扩绿提质、保护资源、增加承载能力。前者是做“减法”，后者是做“加法”，共同破解一道“生死”命题。

湖北是林业大省，生态资源丰富，湿地公园数目达39个，名列全国第一。刘新池透露，今年林业部门将死守860万公顷的林地红线，加强资源管理，各地如有侵占林地红线违法行为，将追究领导责任。只有划定生态红线，绿色才能成为美丽湖北的主色调。

关键词：绿色行动

“生态比生命还重要”

“我省的西部有颗‘绿宝石’。”省人大代表、恩施州委书记王海涛晒出了“绿色家底”：70%的森林覆盖率，独特的喀斯特地貌。他笑称，恩施的猪都是喝矿泉水、吃中草药生长的。

王海涛说，恩施是一个青山绿水、蓝天白云、空气清新、风景宜人的美丽家园，这得益于绿色二字深深印在恩施人的脑海。这里的人可能不富裕，但能以行动来护绿，不挖山、不砍树，不打野生动物。老百姓有个朴素的观念，生态比生命还重要。作为省政府实施“一红一绿”战略的绿，恩施已摸到了特色开发、绿色发展的“石头”，尝到了生态保护和合理开发的“甜头”，走出了一条特色开发、绿色繁荣、可持续发展的好路子。

王海涛说，恩施已经确立了生态立州、产业兴州、开放活州的发展思路，将顺应市场和消费者需求，促进产业发展。未来恩施的特色产品更加有机、更加绿色。

关键词：绿色创新

大别山酝酿生态补偿机制

怎样让老百姓望得见山，看得见水，记得住乡愁？省人大代表、黄冈市委书记刘雪荣说，就是要处理好保护生态环境和发展之间的关系，在发展中保护，在保护中发展。

雄伟的大别山是华中地区重要的绿色屏障，生态效应惠及周边2亿人。黄冈生态价值贡献每年在400亿以上。经测算，到2020年大别山生态补偿规模将达到700多亿元，钱从何来？为此，刘雪荣建议，按照“谁受益，谁补偿”的原则，积极引导社会各方资金投向生态建设、环境保护和资源开发，建立政府引导、市场推进、社会参与的生态补偿机制。

刘雪荣透露，去年环保部等相关部门做了大别山生态补偿研究，目前省政府正在论证大别山试验区生态补偿机制。

关键词：生态产业

为地标产品编制招商手册

黄州萝卜、红安花生、罗田板栗……优质的地方农产品，是发展生态产业的亮点。黄冈市委书记刘雪荣坦言，黄冈有非常好的生态条件，但市场上叫得响的农产品品牌还不多，优质农产品加工量不足，跟商场对接不够。未来如何推动？刘雪荣表示，目前政府在做努力，比如出了一本黄冈地标产品的书，做了招商手册，准备引进龙头企业来加工，前景很好。

刘雪荣透露，黄冈目前还围绕丰富的旅游资源做大生态产业，比如，红安35亿元打造将军城，黄州投入30亿元打造中国禅宗文化区等。

省林业厅厅长刘新池介绍，去年，我省林业产值达到1250亿元，跃入我省千亿元产值行业方阵，增幅达23%。

代表声音

调节城市负债水平将国资充实融资平台

对于武汉的负债水平，几位代表表示负债仍有空间。林放代表建议，可以将部分国有资产充实到地方融资平台，调节负债水平。

在昨日的分组讨论中，地方债务问题受到代表们的关注。贾耀斌代表说，目前投资仍是经济增长的重头戏，今年武汉市计划1700亿元的投资，钱主要由政府来出，政府这些钱多从银行来，目前武汉市2600亿元的地方债务处于可控范围，其中有1200亿元的资产包，还有700亿元已经转为经营性和准经营性资产，其余的几百亿是公益性事业，这些投资使武汉市的面貌得到根本性的转变，人民的生活水平提高，城市价值得到了体现。

而林放代表表示，湖北多年计划经济遗留下来的城市基础设施的欠账以及国家现行财税体制，致地方建设主要靠土地财政和银行贷款，这个客观事实有存在的客观必然性和合理性。湖北省和武汉市的借债数量比较高，但是债务数量与GDP和当年财政收入相比，我认为我们政府的债务空间还是有很多的。现在的问题是融资平台的资产负债率确实比较高了，这次十八届三中全会明确讲到了关于积极发展混合所有制经济的内容，已经去除了政策障碍，湖北可以将部分国有资产，充实到地方融资平台中去，改善负债状况。

委员声音

建议政府出台措施加强互联网金融监管

“互联网金融是互联网时代金融的新生态，建议省政府给予关注。”昨日，在经济界分组讨论中，中南财经政法大学金融学院副院长刘冬姣呼吁，加强对互联网金融的监管。

刘冬姣说，2013年6月阿里巴巴集团推出余额宝，到2014年1月15日增加到2500亿元，与之对接的天弘基金增利宝货币基金已经成为我国最大的货币基金，在全球货币基金中排名第14。

刘冬姣认为，在互联网金融模式下，金融市场的运行主要借助互联网，资金供需信息直接在网上发布并匹配，供需双方直接联系和交易，也带来风险的快速扩张。为此，“应加强地方政府与金融监管部门之间的协调，构建金融风险防范处置工作体系。与此同时，构建纠纷调解机制，强化行业自律和监督”。

据介绍，目前，一些省市已出台政策，引导互联网金融的发展。今年伊始，深圳市政府发布的一号文就提出促进创新金融产品和服务模式，规范互联网金融发展。

刘冬姣说，互联网金融的发展是一个全新的课题，既需要实践探索，也需要理论指引。目前我国高校十个金融学重点学科中，两个在湖北（武汉大学和中南财经政法大学），与北京（中国人民大学和中央财经大学）并列第一，这是湖北金融发展的重要金融智囊库，亟待开启。

（本版稿件均由本报记者肖梦吟、王大鹏、蒲哲、王璐、邬红波、戴辉、方历娇、邹辉、邹斌采写）