避免市政重复建设需聆听市民声音

原标题：避免市政重复建设需聆听市民声音

位于武汉市汉阳的一片还建楼，在竣工仅五年后，即面临被拆除的命运。其原因，竟然是当地政府对此处“另有规划”。

当地政府的拆迁工作，似乎显得“理直气壮”。据当地国土规划部门对媒体介绍，面临被拆除的还建楼，位于汉阳琴台大道江汉村，2009年，汉江村启动城中村改造工作，该小区被纳入拆迁改造规划，其土地规划和拆迁手续获得的有关部门的批准。这意味着，这片“短命”的还建楼项目，将面临被“合法”拆迁的命运。

时间再回到2004年，因当时汉阳郭琴路改宽扩建，该片区江汉二桥街汉江村部分村民就近还建于此，共120套房子，新房于2008年底建成——无需置疑的是，如此规模的还建楼项目，在当年亦是“合理、合法、合规”。

在该还建楼项目仅建成一年后，政府的规划就突然“变脸”。从另一个角度看，2004年当地政府对此片区的规划，难道仅仅只有五年？

当年地方政府对该片区的规划似乎草率而短视，由此造成的一个直接后果，将是大幅增加重复的建设成本，以及严重的损害还建楼住户利益。但谁将为此承担责任，至今没有答案。

事实上，在近年处在城市基础设施建设高峰期的武汉，这样的重复建设和规划短视的问题，绝非孤例。

2013年5月，长达3.5公里的武汉沌阳高架桥在建成仅16年后，即遭爆破拆除，耗资5800万元，前后历时两个月。

更短命的，还有位于武汉张公堤城市森林公园江岸区段的水泥路，该路段水泥路面于2013年8月份建成，但在2014年3月份，仅过了半年又挖毁重建。

对于武汉市政规划重复建设最有体会，也是抱怨最大的一个群体，是武汉的出租车司机。“修了再挖、挖了再修”也是武汉的哥，对武汉道路状况最深刻的印象。

一个值得关注的事实是，每一次的“重复”建设背后，似乎都有着充分的理由，并经过了“有关部门”的审批流程。这让一系列的“重复”建设和浪费现象披上了“合法化”的外衣。

但仔细观察每一次“重复”建设背后，发现都较少的聆听百姓的声音。即便有，也大都流于形式。以上述江汉村还建房项目为例，仅有少数居民在去年年底，看到了拆迁公告，而大多数居民直到拆迁将要动工之际，才知道自己住的房子，将面临拆迁的命运。政府对于此地城中村的规划，更是罕有征求当地居民的意见。

更为值得深思的是，政府缺少对当初规划短视行为的追责机制，以至于政府“犯错”的成本太低，也是导致重复建设屡禁不止的一个重要原因。如何将百姓意见真正有效的纳入到城市建设规划中，甚至监督政府规划决策，应是避免市政重复建设一个有效途径。