民营银行获批是好事 发展前景在业内看法不一

银监会：

将向中西部扩大民营银行试点

作为民企，同时又是银行，民营银行负有民营企业和金融机构的双重风险。许多人都担忧民营银行业务开展将比国有银行更难。

今年3月，中国工商银行副行长张红力在全国两会期间接受媒体采访时，还为民营银行的试点和设立提出建议。他认为，由于民营银行存在信用劣势，可能会难以吸收到公众存款。

此外，按照银监会要求，承诺风险自担的做法也无形中给民营银行戴上了沉重的心理枷锁，“民营银行在面临破产清算时，若资金不足以偿付时，则要以企业净资产或实际控制人的净资产对存款人存款给予全额或部分赔付。这迫使民营银行将以更加审慎的方式经营，他们将在贷款中更加偏向于风险厌恶，但同时也就意味着低回报。在存款保险制度推出之前，这将使民营银行在与其他商业银行的竞争中处于劣势。” 华创证券的一位银行业研究员对《中国经济周刊》说道。

另一方面，民营银行的发起人们尽管在其他领域取得了令人信服的成功，但在传统金融领域能否游刃有余，尚需观察。

经营银行需要大量资本，一般民营企业可以拿出十几亿乃至几十亿来办银行，这虽然能够让银行运转起来，但还难以达到比较理想的规模，所以民营银行真的办起来，前途也是很坎坷的。据专业人士估算，投资几十亿办银行，一般3至5年内根本无法盈利，10年也回不来本。当然，这只是一种假说，但从中不难看出新办民营银行的前景在业内并非被一致看好。

《中国经济周刊》记者带着上述疑问向华北集团执行总裁、天津金城银行筹备组组长崔莉培提出采访请求，但对方声称在天津市银监局开会，匆匆挂断了电话。记者又拨打了温州金融办主任张震宇的手机以及办公室电话，均没有人接听。

但温州中小企业发展促进会会长周德文显然对于民营银行的发展比较乐观。他认为，民营银行定位明确、利润很直接、产权很清晰，在吸收存款上会努力采取办法吸存，也会更加积极地拓展市场。在他看来，未来存款保险制度的出台，对刚刚诞生的民营银行会起到利好作用，有利于老百姓更放心地存入银行，并提升民营银行的竞争力。

郭田勇同样看好民营银行的前景：“按照我们的判断，存款保险应当在半年左右的时间推出。有存款保险之后，银监会对民营银行涉及风险的担心或者要求出资人有这方面准备的要求可能会显得有些多余，未来可能没有必要存在。这样对民营银行发展也是有好处的。”

值得注意的是，银监会监管二部主任杨丽平在7月25日表示，下一步，银监会还将研究论证扩大试点的相关事宜，尤其是中西部等金融服务薄弱的地区发起设立民营银行的工作，要加强辅导，适时推进扩大试点。

但有一点是可以肯定的，民营银行进一步的拓展有赖于第一批试点运营的情况。“我希望，我也相信，我们的民营企业家能够把做银行当做一项事业来干，就是要按照银行经营的规律和本质来做银行。这样才能保证民营银行真正能够走得更远，真正能够在未来做成百年老店。”郭田勇对《中国经济周刊》预测说。