[“六城”同创单位专访]州住建委、州卫计委打造良好环境

为深入开展全州“六城”同创，精细化建设管理、人性化服务活动，全面提升我州环境质量，今年7月起至明年6月初，州住建委将联合州卫计委，按照州委、州政府的统一部署，实施为期1年的环境洁净工程。

“为加快推进环境洁净工程，我们将以提高城乡居民生活品质为核心，以完善城镇承载力为重点，努力建设‘环境优美、干净整洁、畅通有序、宁静祥和、文明开放、宜居宜旅’的新城镇。”8月27日，州住建委主任张勇在接受本报记者采访时，详细介绍了“六城”同创环境洁净工程的创建思路及具体措施。

州卫计委则表示，该单位的工作重点将围绕大力实施“健康恩施”全民行动、深入推进卫生城镇创建、全面开展城乡环境综合整治、着力推进无烟环境创建、加大改水改厕力度、加强病媒生物防制、广泛开展健康教育等七大重点，加强环境卫生建设及管理展开。

四大举措加强城镇市政环境建设

展望未来，我州一条条道路拓宽贯通，一座座城市地标建筑拔地而起，一个个环境优美的公园依山而建，一台台车辆有序停放.……“为早日实现以上目标，绘就美丽恩施新画卷，我们将加快城镇建设，尽快完善城镇承载力。”州住建委主任张勇说。

具体工作将从哪些方面展开？据张勇介绍，重点是加快城镇市政环境建设和提高人性化服务水平。城镇市政环境建设主要从以下四个方面展开。

一是推进城镇道路建设，科学修订交通规划，打通城镇交通微循环。组织对城镇破损路面、井窖下凹路面、不规范人行道等进行维修改造，落实车行路面全面黑色化。二是加强道路交通标识和设施、公交站点（牌）、交通护栏、窨井盖维护管理。三是完成公共停车场建设规划并加快实施，同时全面开放机关单位大院停车场，有效缓解城市停车难问题，使城镇交通秩序达到顺畅有序，车辆停放达到整齐规范。四是编制城镇亮化专业规划方案。按规划要求做好城镇标志性建筑、大型公共建筑、城市桥梁、公园广场等部位的亮化工作；装灯率、完好率、亮灯率不低于98%，进一步提升全州城镇旅游品味。

“在推进城镇市政设施建设的过程中，我们将更加注重城镇人性化服务设施的建设和管理。”张勇说，对此将启动并逐步实施城镇无障碍设施建设；确保城镇公厕设置密度、间距、建筑面积符合标准，图形标志标示规范，做到专人管理保洁，管理制度健全；各类城镇广场做到功能定位，定时开放，管理有序；有条件的地方，可探索建立市政公用服务事业（水、电、气、通讯网络、有线电视等）统一热线电话，24小时受理各类服务需求，并及时上门服务。

“市政建设是一个系统工程，不仅要综合统筹、突出重点、整体推进，还要通过以点带面、示范带动的方式，充分引导广大群众参与和支持。”张勇说，为此将加强“市容环境美好示范路”创建工作，各县市今明两年不少于2条道路通过验收，同时，对原创建成功的市容环境美好示范路予以进一步巩固。

四项行动提高城镇环境管理水平

城镇建设有“三分建、七分管”之说，因此在实施环境洁净工程中，州住建委将把管理放在重中之重，通过采取“四项专项行动”来全面提升市政管理水平，真正让群众“有获得感”，“有幸福感”。

“以《国家卫生城市标准》为参照，加大城镇环境卫生整治力度，提升城镇环卫保洁水平，确保全州城镇环境卫生达到国家《城市容貌标准》要求并长期持续保持；“十二五”规划中国家立项的垃圾处理和污水处理项目得到全面实施；城镇机械化清扫率不低于60%，城镇保洁率不低于98%。”张勇说，这是第一项行动。

其次，科学编制或修订城镇广告专业规划，全面普查城镇各类户外广告、店招牌匾，对违法违规设置的户外广告、店招牌匾坚决予以拆除，对未规范设置的合法户外广告、户外店铺招牌匾按照统一要求进行整改，确保城镇容貌和城镇品味得到提升。

再者，全面整治城镇规划区范围内乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱扔、乱贴乱画、乱停乱放等现象，保持城镇空中、路面、临街建筑立面干净整洁。

最后，加强城镇商场、市场管理，大力整治沿街为市、占道经营、出店营业、流动售卖、乱摆摊点、人行道违法停车等现象，确保城镇容貌整洁、人车道路畅通。

需要强调的是，“六城”同创活动包括全州的乡镇集镇，而乡镇集镇处于城乡结合部，是推动新型城镇化建设的重要组成部分，在城镇环境建设管理体系中显得尤为重要。为此，州住建委出台了《全州乡镇集镇精细化建设管理指导意见》，明确“启动乡镇集镇控制性详细规划编制或修订、打造一条示范街道、建设一个标准化集贸市场、建设一批垃圾污水收集处理设施、建成一个客运站和满足中心镇要求的停车场、完善一批基础功能、建设一批科普长廊、健全一支管理队伍、强化一套工作机制、建立一套完善的乡镇建设和管理制度”等十大任务，全面提升乡镇集镇品味。

七项重点加强公共环境卫生建设及管理

除州住建委以外，本次环境洁净工程的牵头单位还有州卫计委，该单位又将如何开展工作？州卫计委主任高敬佩表示，将重点加强公共环境卫生的建设和管理，具体措施如下：

大力实施“健康恩施”全民行动。开展健康社区、健康学校、健康单位、健康家庭等健康细胞创建活动。在州及各县市行政服务中心或市民之家等窗口单位建设健康小屋，配备便于使用的自测设备，开展身高、体重、血压等基本健康指标自测，同时做好健康知识“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”的“五进”活动。

全面开展城乡环境卫生整治行动。通过实施“美丽家园、清洁乡村”行动，以城市环境卫生薄弱地段整治和农村垃圾污水治理为重点，持续深入开展城市生活垃圾清理，推进城乡清洁生产，实施水网净化工程，加强城乡农贸市场标准化建设，统筹治理城乡环境卫生问题，巩固“万名干部进万村洁万家”活动。引导有条件的县市中心城区农贸市场逐步禁止活禽交易。

深入推进卫生城镇创建。每个县（市）创建1至2个省级卫生乡镇（街道），支持、指导恩施市、巴东县创建国家卫生城市。继续与州旅游委联合开展湖北省卫生示范旅游景区创建及复核等活动。

着力推动无烟环境创建工程。加大宣传力度，推进及倡导公共场所禁烟，创建一批无烟学校、无烟办公楼和无烟医疗卫生机构，切实把无烟单位作为卫生单位申报的前置条件来抓。

强化实施改水改厕工作。加强农村饮用水源保护，继续在全州开展农村饮用水卫生监测、农村环境卫生健康危害因素监测工作，完善饮水安全监测网络。大力开展农村卫生改厕工作，各县（市）每年要按照省爱卫办、省改厕办部署完成农村卫生改厕任务。

开展病媒生物防制工作。大力开展除“四害”先进城区创建工作，建立健全病媒生物监测网络，有针对性地组织开展“除四害”活动。实施病媒生物防治企业备案制度，推进病媒生物预防控制服务市场化。全面开展“除四害”服务效果考核，确保“灭四害先进城区”这张卫生创建的门票不丢。

广泛开展健康教育工作。采取灵活多样的形式开展健康教育，增强广大人民群众的健康意识和自我保健能力，不断提高居民相关卫生知识知晓率、卫生行为行成率。充分利用广播、电视、网络、报纸等媒介，广泛宣传卫生创建的相关政策法规、疾病防控和健康保健知识。在主要公共场所设置健康教育栏，张贴醒目的禁烟标志。以“爱国卫生活动月”等卫生日为契机，开展丰富多彩的专题活动，大力营造人人讲卫生、人人爱清洁的社会氛围，为卫生创建工作和国家、省级卫生先进称号的保持奠定良好的社会基础。