武汉3年内建5万停车位 鼓励有条件地块建机械式停车场

原标题：我市3年内将新建5万个停车泊位
   鼓励有条件地块建起机械式停车场

机械式停车场效果图

今年我市政府工作报告中，提出“要遵循大城市的发展规律，更新城建理念，更加注重城市品质，更加关注市民意愿，完善基础设施，改善生态环境，努力让城市安静下来”，并明确提出今年为“停车场年”。

日前，市委统战部、市国土资源和规划局，在武汉规划展示馆联合举办“无党派人士活动日”暨第4期“2049城市沙龙”。沙龙主题为“停车场年建设”，邀请市人大代表、市政协委员、市知识分子联谊会会员、无党派人士、交通专家、停车场建设者和管理者，就“停车场年”建设的进展、遇到的难题开展讨论，在观点交锋中探讨停车场建设的未来发展方向。

武汉市机动车数量在2014年达到190万辆，而目前已突破200万辆，发展势头非常迅猛。在此背景下，武汉停车场的建设变得越发急迫。

武汉市交通发展战略研究院规划部部长陈光华介绍，在2003年之前，由于对新建建筑没有相关停车配建指标要求，停车场的建设一直没提上日程。这导致目前武汉市有大量80、90年代的建筑，其停车问题异常突出。2009年，我市启动停车场布局规划，从空间布局、用地布局等方面首次对停车场预留空间。2010年和2014年，我市2次对新建住宅停车配建指标进行了修订。

2011年，为了加快停车场的建设，武汉市政府针对促进公共停车场的建设，提出了一系列的鼓励政策和措施。到目前为止，已经实现一环内信件住宅按一户一个车位标准预留。随着机动化快速发展，武汉市政府针对相关问题采取了联动、响应的应对机制和策略。

武汉停车位的缺口到底有多大？陈光华推算，截止到去年底，全市共有190万辆车，主城区汽车保有量为110万辆，总的泊位需求约120万个。目前规划审批84.5万个泊位，其中大部分泊位已建成，包括路外公共泊位1.5万个，路内泊位5.2万个，隐形泊位15万个。在前期大量调研的基础上，基本可以得出武汉市民刚性停车缺口约为26万个。

因早些年停车场建设发展较慢，我市提出了停车场建设的四大发展战略：结构优化战略、差别化发展战略、产业发展战略、信息化发展战略。其战略目标是通过三年的建设，建成5万个停车泊位，具体分配为今年1.5万个，同时启动2万个，明年建成2万个，后年建成1.5万个。现已布局620处停车点，采用独立选址建设、结合城市土地开发建设、借助重大项目建设这三种建设方式。

随着机动车越来越多，停车的管理将愈发重要，将影响到整个城市交通的发展方向。目前，我市符合相关建设条件的自有空地，如建机械式停车场，将简化审批环节手续，大幅缩短审批时间。

观点一

地铁站点新建停车场方便市民换乘

“系统研究停车场问题对避免灰色地带成为停车场有很大的意义，不仅有利于城市规划建设，还有利于缓解消防、救护的运输问题。”华中科技大学建筑与规划学院院长李保峰称，停车问题与拥堵问题密切相关，特大城市停车难是一个普遍现象，但应采取相关措施使其难度降低。而停车难只是一个表面现象，其实质反映了武汉市城市公共交通，尤其是大运量的轨道交通的不发达。与此同时，这也与政府的规划布局、市民的生活方式有关。

李保峰院长称，地铁周边的换乘问题很重要，目前武汉处于轨道交通早期，尚未形成一个有效率的网。若轨道站点附近有停车位，有车一族就可以选择开车到轨道交通站点，将车停在附近停车场换乘地铁；同时要加强轨道交通网点规划，尽量覆盖多的居民群，使居民步行、骑自行车便能到达地铁口，乘坐地铁出行。这不仅缓解了道路拥堵问题，更有利于环境保护。

停车场的建设要将现在和未来连接起来。由于目前武汉市轨道交通覆盖网点稀疏，需要建设较多的停车场满足相应的需求，待轨道交通发达，网点密集后，或许又会对这些停车场进行改建。这就需要着重考虑停车场的布局问题，做到不仅只满足于当下，还能使其未来有改建空间，比如改建为公共花园、公共绿地等，形成公共空间，增加城市绿地量，形成生态长廊。

针对夜间停车方面，李保峰院长大胆提出可允许道路夜间11点至次日凌晨5点免费停车，但超时就要按照违停进行罚款。“按照道路使用规律，早晨6点开始逐渐进入高峰，晚上10点左右进入低峰，允许道路夜间停车可以使公共资源得到充分利用。”

他也考虑道，地面停车建设已不能满足相应的需求，建设地下停车场是必然的趋势，但是地下停车与海绵城市存在技术上的冲突，如何协调这一矛盾，怎么解决还有待商议。