武汉3年内建5万停车位 鼓励有条件地块建机械式停车场

观点二

医院停车场设置智能化引导系统

医院停车难已成为老百姓非常关注的问题。市民张斌称，网络流行词“看病难，看病贵”后已加上了“停车难”，而医院停车难不仅关乎出行问题，更关乎医院的绿色通道是否畅通问题，是关乎生命的问题。

他举例道，在钟家村，有三大商业体，汉商、新世界和家乐福；两个单位，医院和小学，这就导致每到交通高峰期，该路段就堵得水泄不通，急救通道、消防通道都受到相关影响。但是钟家村的一个地下商城，其80%的商铺均为关闭状态，能否将其改建为公共停车场，切实解决停车难的问题。“或许可以考虑在学校、医院、商场周边发展更多的商业体系的停车系统，以保障公共资源的有效利用。”

针对医院停车难的问题，另一位与会代表也有同感。他表示，因医院全天候人流、车流均较大，扩建停车场实属困难。基于此，他建议对医院内、已有的停车场进行改造、增容或升级。同时，也应引入停车引导系统，让车在进入停车场的时候，快速、自动地搜寻到哪些地方有停车位，有多少停车位。仿照国外，增加自助缴费的功能，减少人力支出，建设智能化的停车场。

在对原有停车场进行改造的同时，也应疏通医院周边的交通，增加停车场的出入口，比如在停车场正面、侧面、反面等增加出入口，缓解交通拥堵。

针对市民同样关注的学校附近停车问题，也有代表认为上学和放学时段为高峰期，但是就平均需求来讲，家长接送学生10到15分钟就已足够，因此他建议取消中小学附近路面的公共停车泊位，实行分时的交通管制和凭证出入管理体制，并实行定时的专向停车，确保行车路线的畅通。

他还建议，对学校周边停车场进行阶梯性分时段收费，在规定15分钟内免费，超过时间后开始进行收费，并且超过时间越长，收费越高。

观点三

参照国内外经验建设停车智能平台

江汉大学刚搬到新校区时，沌口还属于三环以外，地广人稀，人均汽车拥有量不高，因此，教师小区路面停车泊位充足，虽然修建了地下车库，但并没有开放使用。随着私家车越来越多，路面停车愈发拥挤，可基于各种原因，地下停车库并未投入使用。江汉大学教授陈磊针对身边发生的停车问题，由点及面，提出了几点建议。

他建议政府借鉴新加坡的模式，开放ETC城市接口，将全市所有停车场纳入ETC系统，同时允许第三方支付平台介入，实现全市范围无障碍停车缴费模式，提高停车场的使用效率。

其次，可参照深圳的模式，采用PPP模式建设武汉市的停车服务系统，通过信息化手段，实现停车信息的及时发布，包括车辆、车位预定、自动缴费、监管和服务体系。建议引进移动互联网技术，利用物联网车位探测、传感、云计算、大数据分析等技术，建立城市级实时停车管理平台。

他提到，纽约、深圳等城市的停车费远远高于武汉的停车费，在纽约停车一小时其停车费便可买10升汽油，而武汉停车一小时其停车费还买不到1升汽油。因此，要充分利用价格这个杠杆有效地疏导和控制城市的车流量。

在停车管理方面，陈磊教授建议引进民营资本对停车场进行经营管理，创造一个良好的停车环境。同时，若在全市范围内，其民营资本可拿到相当数量停车场的经营权，那么便可极大地提高线上、线下的服务效率。

本报与市国土规划局联合举办的“发现你身边的停车场”活动继续进行中，您可将身边发现的空地拍摄照片，标注详细地址，并配以地块信息及周边情况的文字介绍上传至微信公众号“众规武汉”，并留下联系方式。

观点交锋：

停车场不是单一问题——

在公共政策方面，最近很火的专车问题、拼车问题与市民自己开车出行存在什么关系？虽然专车、拼车能缓解城市机动车的出行量，但是对现有的出租车市场造成了一定程度的冲击，这些措施到底是积极的还是消极的，均需要开放性的思维对其进行思考。

担忧停车场建设资金——

目前，停车场还是公共事业，这就涉及到依法管理公共资金的问题。就目前停车场建设阶段而言，其投入的大部分公共资金均有去无回，且资金均来自于平台公司出资与地方政府融资负债，那么若采用PPP等高科技系统来推动建设，怎样平衡平台公司与地方政府地方债的负债平衡？

停车场不光是建设问题，也是引导问题。有代表表示非机动车设施的设计存在相当大的问题，单纯增加停车场的建设是不够的，还需要对公共交通等政策进行完善。

政策充分考虑民众意见——

另有代表并不赞同提高停车费的建议。该代表表示，政策的好坏应根据老百姓高兴与否进行判断，停车费的制定涉及到民生问题，不应盲目效仿国外停车收费制度，应充分考虑老百姓的意见，尽量做到老百姓满意。

停车场建设要做离心运动——

有代表提出，停车场的建设是综合性的工程，首先应将规划放在重中之重。目前，很多发达国家城市规划都在做离心运动，将满足市民的吃住游乐购等设施建立在郊区，而武汉市则在做向心运动，在城中心建立商圈，导致交通拥堵。政府应针对此问题进行相关的规划，将人流、车流往外引，缓解市中心的交通拥堵状况。

其次，要挖掘空间，充分利用社会资源。比如将篮球场、体育场在人流稀少时，允许公共停车；居民的停车需求通常为早晨和晚上，早晨都集中于工作地点，晚上都集中于社区，可对二者空闲时的资源充分利用，达到供需平衡，可有效缓解供需矛盾。

面向未来莫产生资源浪费——

华中科技大学戴菲老师表示，西方发达国家与我国所面临的问题不尽相同，但其发展速度要快于我国，因此应合理借鉴相关经验，对武汉市进行合理规划。她指出，在上世纪80、90年代建的停车场利用率较低，但近几年却面临巨大的停车压力，从时间维度上看，当前政府应深入了解市民需求，进行合理规划，避免资源的重复、浪费。她还提到韩国拆除高速公路，恢复以前的河流，吸收别国教训，当下武汉市建立停车场设施时，应从预测的角度思考若干年以后，该停车场会不会成为资源的浪费，会不会影响周边的生态环境，尽量做到长期合理规划。