预售金监管加码 楼市调控迎强风暴

预售资金监管缺失酿恶果

“事实上现在与高房价的一线城市相比，三四线城市房地产风险更高。”中国指数研究院近日发布的一份全国各城市房地产风险报告，对各个城市房地产的风险予以了量化评测：就北上广等十大城市的房价而言，7月十城的住宅均价为17609元/平方米，环比上涨1.34%，与去年同期相比上涨11.06%，这也是近三年来同比涨幅首次超10%。而与之相对应的是，环比下跌的城市增至39个，东莞、菏泽、湘潭、潍坊、盐城、嘉兴等三四线城市领跌，东莞跌幅最大，达1.71%。

在房价涨跌分化加剧的同时，各地库存也出现分化。

数据显示，重点城市市场库存下滑仍在持续，除杭州以外，7月十大重点城市的库存同比全线下跌，其中北京和广州跌幅最大，都超过20%，而三四线城市却是库存高企，供过于求明显。数据显示，一线城市供求比仅为0.64，但三四线城市，例如甘肃武威供求比高达8.06、山西大同供求比高达5.7、延安4.34，存在严重供过于求现象。

“7月数据显示，一方面，库存高企需求却不足的三四线城市环比下跌数量增多，另一方面，北京、广州等一线城市房价涨幅继续增加，且部分新开盘项目价格上调幅度有所扩大。”CRIC研究中心分析师杨晨青称，2010年宏观调控以来，许多大型开发商纷纷进军三四线城市。按道理来说，一方面开发商颇受地方政府欢迎，能获取大量廉价的土地；另一方面市场也不限购，可供开发商大展拳脚。但从去年以来，越来越多的大型开发商都不再看好三四线城市前景，明确回归一线城市的战略。主要原因便是三四线城市产业经济尚欠发展、人口外流现象严重，对新增住房的需求相对冷淡；而这些城市中心区域土地供应较为充裕，使得供应过量的现象雪上加霜。三四线城市的购房主体是进城农民或大型进驻企业的员工，但他们的收入增长速度远赶不上造城的速度和房价的上涨速度。

另外一个更为关键的问题，就是与北、上、广、深、津等一二线城市实行较为严格的预售资金监管制度相比，部分三四线城市并未实行该制度或者仅形同虚设。